Решение № 2А-307(2)/2017 2А-307/2017 2А-307/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-307(2)/2017

Дело № 2а-307(2)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года с. Питерка

Краснокутский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Макарова Е.А.,

при секретаре Пичугиной О.В.,

с участием помощника прокурора Питерского района Саратовской области Иванцова Е.В.,

представителя административного истца ОП № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» ФИО1 по доверенности от 04 декабря 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции №2 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора,

установил:

врио начальника отделения полиции №2 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до погашения судимости, просит установить последнему на срок административного надзора административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы Питерского района Саратовской области, без уведомления МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков.

Данное заявление мотивируется тем, что ФИО2 ранее судим:

10 июля 2000 года Питерским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден 20.04.2012 года по отбытию наказания.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, поэтому он нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении ограничений на срок административного надзора.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании не возражая против возложения на него административного надзора, просил дополнительное ограничение - явку на регистрацию в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области, установить два раза в месяц.

Помощник прокурора Питерского района Саратовской области просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, согласного которого, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу 03.08.2013 года Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей до 03.08.2013 года).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 10 июля 2000 года Питерским районным судом Саратовской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден 20.04.2012 года по отбытию наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. Судимость за данное преступление на момент рассмотрения дела не погашена, и погашается 20.04.2020 года.

Как видно из материалов дела, ФИО2 12 сентября 2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ (л.д. 23), 27.10.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 21).

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, а именно совершение им двух административных правонарушений нарушающих общественный порядок в течении 1 года, суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор на срок до 20 апреля 2020 года включительно, установив следующие административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы Питерского района Саратовской области, без уведомления МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции №2 Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора – удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до погашения судимости с момента вступления в силу решения суда, то есть до 20 апреля 2020 года включительно.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы Питерского района Саратовской области, без уведомления МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Краснокутский районный суд (2) Саратовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 декабря 2017 года.

Судья Е.А. Макаров