Решение № 2-2665/2020 2-2665/2020~М-2694/2020 М-2694/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2665/2020

Дело № 2- 2665/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Полянкер С.Н.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное)» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж по Списку №2 период работы, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, возмещении понесенных судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югра (межрайонное)» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж по Списку №2 период работы с (дата) по (дата) в качестве (иные данные) в Нефтегазодобывающем управлении «Краснохолмскнефть», обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, возмещении понесенных судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что (дата) он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. (дата) ответчик отказал ему в установлении досрочно страховой пенсии по старости. Период работы с (дата) по (дата) в должности (иные данные) в Нефтегазодобывающем управлении «Краснохолмскнефть» в специальный стаж не включен. При этом, ответчик ссылается, что в трудовой книжке в названии должности имеется дописка, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной постановлением Госкомтруда ССР №162 от 29 июня 1974 года. Однако имеются копии личной карточки Т-2 и приказов по личному составу, в которых значится, что он принят на работу (дата) (иные данные). Так, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение имеют (иные данные), непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (2130100а-18559).То есть очевиден вывод, что он работал по профессии (иные данные) и имеет необходимый трудовой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.128), ранее им предоставлены возражения, из которых следует, что требования истца удовлетворению не подлежат (л.д. 118).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона, Правительством Российской Федерации принято постановление 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение". В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ №665 от 16 июля 2014 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 вышеуказанного Порядка N258 определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что (дата) истец обратился в государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске» с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа работы по Списку №2 (л.д. 66).

Решением государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске» № от (дата) установлено, что на (дата) у истца имеетсят:

- страховой стаж – 27 лет 04 месяца 06 дней;

- стаж работы в МПКС – 21 год 05 месяцев 10 дней;

- стаж работы по Списку №2 – 10 лет 08 месяцев 03 дня.

При этом, в стаж работы по Списку №2 не включен периоды работы с (дата) по (дата) в должности (иные данные) в Нефтегазодобывающем управлении «Краснохолмскнефть» (л.д.62).

Отказ в назначении истцу досрочно страховой пенсии по старости явился основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки на имя истца следует, что в ней под № имеется запись о принятии истца на работу в Нефтегазодобывающем управлении «Краснохолмскнефть» в качестве (иные данные). Далее дописано « на объектах добычи нефти и газа». Под № имеется запись о присвоении истцу 4 разряда (иные данные), занятого на объектах добычи нефти и газа. Под № имеется запись об увольнении истца (дата) по собственному желанию (л.д.21-22).

Согласно п. 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Согласно пункту 2.8 вышеуказанной Инструкции, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Таким образом, записи в трудовой книжки истца под № имеют неоговоренные дописки в части наименования профессии.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата" в параграфе 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" в п. "а" - рабочие поименованы слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата (код позиции 2130200а-18559).

Из архивной справки от (дата), предоставленной архивным отделом администрации муниципального района Янаульского района Республики Башкортостан от (дата) следует, что за (дата) значится ФИО1, (дата) года рождения:

Принят (иные данные). 2 разряда в ППД с (дата).

Присвоить 4 разряд (иные данные). ППД с (дата).

Уволен с (дата) по соб.жел (л.д.35).

Аналогичные записи указаны в приказе № о приеме на работу, приказе № от (дата), книге учета увольнения работников, карточке формы Т-2 (л.д.38-42).

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что предоставленные дополнительные документы не подтверждают работу истца в указанный период в качестве (иные данные), непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата.

Кроме того, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (раздел XII "Бурение, добыча, и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", поз. 2130100а-18559 предусмотрена должность (иные данные) занятого ремонтом оборудования непосредственно на буровых.

Доказательств работы истца в должности (иные данные), занятого ремонтом оборудования непосредственно на буровых, также не установлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что льготный характер работы истца в указанный период не установлен, в связи с чем требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано, понесенные им расходы по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное)» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж по Списку №2 период работы с (дата) по (дата) в должности (иные данные), обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости, возмещении понесенных судебных расходов отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда