Решение № 2А-1621/2019 2А-1621/2019~М-1552/2019 М-1552/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1621/2019

Дело №2а-1621/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Бивер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к «Общественному фонду развития лицея №73 города Барнаула» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, с исключением данных из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту Управление) обратилось в суд с административным иском к «Общественному фонду развития лицея №73 города Барнаула» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность, с исключением данных из ЕГРЮЛ.

В обоснование иска указано, что 14 ноября 2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю зарегистрирован «Общественный фонд развития лицея №73 города Барнаула». Сведения об общественном объединении внесены в ЕГРЮЛ 21.11.2012 года за <данные изъяты>. На основании решения Ленинского районного суда г.Барнаула от 31.07.2017 года по делу №2-2600/17 общественным объединением 23.01.2017 года в Управление представлен пакет документов о начале процедуры ликвидации. Для завершения процедуры ликвидации в добровольном порядке необходимые документы Фондом представлены не были.

В силу абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Общественным объединением соответствующая информация за 2018 год не представлена до настоящего времени, на информационном портале Минюста России не размещена.

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 вышеуказанного закона общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона ль 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномочены федеральным органом исполнительной власти. Срок предоставления сведений до 15 апреля года следующего за отчетным.

Общественной организацией информация (форма ОН 0003) за 2018 год не предоставлена до настоящего времени на информационном портале Минюста России не размещена.

За неисполнение требований абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ Управлением 19.04.2019 года в адрес руководящего органа общественной организации вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, в котором установлен срок для устранения допущенных нарушений до 06.06.2019 года. 22 апреля 2019 года предупреждение получено лично президентом Фонда Колиной Л.Б. 11 июня 2019 года в Управление поступила информация о том, что решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 31.10.2017 года исковые требования президента Колиной Л.Б. о ликвидации Фонда удовлетворены. Обязанности по ликвидации Фонда возложены на президента фонда Колину Л.Б. В связи с отсутствием денежных средств у Фонда для дальнейшего прохождения этапов ликвидации Колина Л.Б. обратилась в Управление с просьбой обратиться в суд иском о признании Фонда прекратившим деятельность и исключении данных о нем из ЕГРЮЛ. Предупреждение, от 19.04.2019 года до настоящего времени не исполнено, нарушения законодательства общественной организацией не устранены, запрашиваемая информация не представлена.

В нарушение требований ч.5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил. Руководитель «Общественного фонда развития лицея №73 города Барнаула» в судебное заседание также не явился. О времени и месте судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом. От руководителя «Общественного фонда развития лицея №73 города Барнаула» президента Фонда Колиной Л.Б. поступило ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело без ее участия, с административными исковыми требованиями согласна в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз.8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 года № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок их предоставления – до 15 апреля года, следующего за отчетным – установлен Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Как видно из материалов дела, 14.11.2012 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю зарегистрирован «Общественный фонд развития лицея №73 города Барнаула» при его создании. В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о данной организации внесены 21.11.2012 года за <данные изъяты>, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Административным ответчиком не соблюдались требования законодательства о предоставлении информации по форме ОН 0003 за 2018 год.

19.04.2019 года в адрес руководящего органа общественной организации вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, в котором установлен срок для устранения допущенных нарушений до 06.06.2019 года. Предупреждение вручено руководителю Фонда – президенту Фонда Колиной Л.Б.

В ответе на предупреждение президент Фонда Колина Л.Б. указала, что отчетность о деятельности Фонда за 2018 год не будет представлена.

В соответствии с положениями ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 264, 265, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать «Общественный фонд развития лицея №73 города Барнаула» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения об «Общественном фонде развития лицея №73 города Барнаула» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2019 года