Решение № 2А-200/2026 2А-200/2026(2А-2637/2025;)~М-1204/2025 2А-2637/2025 М-1204/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-200/2026




№ 2а-200/2026 (2а-2637/2025)

УИД 18RS0004-01-2025-005736-27


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики под председательством судьи Семёновой И.А., при секретаре судебного заседания Мещалкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании пени по налогам

установил:


Административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике (далее также УФНС по УР) обратилось с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в размере 12379,33 рублей, в виде пени по налогу на имущество за 2022 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 5896,13 руб., пени по налогу на имущество за 2021 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 5896,13 руб., пени по налогу на имущество за 2020 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 387,51 руб., пени по земельному налогу за 2022 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 122,20 руб., пени по земельному налогу во за 2021 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 73,02 руб., пени по земельному налогу за 2020 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 4,34 руб. Требования мотивированы тем, что Административный ответчик состоит на налоговом учет в УФНС России по УР в качестве налогоплательщика, имел или имеет в настоящее время в собственности имущество: помещение по адресу: ..., помещение п адресу: ..., здание (строение) по адресу: ..., земельный участок по адресу: ... ..., ..., земельный участок по адресу: .... На основании указанных сведений, был произведен расчет налогов за 2020-2022 годы. Поскольку в установленные законодательством сроки Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, налоговым органом были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2020, 2021, 2022 года, пени по земельному налогу физических лиц за 2020, 2021, 2022 года.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, судом о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

До судебного заседания в адрес суда поступило ходатайство административного ответчика ФИО1 о приобщении к материалам дела квитанций об уплате пени по налогам на общую сумму 12379,33 руб.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.3 и ч.4 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее также НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

По данному делу заявлена подлежащая взысканию с ФИО1 общая сумма задолженностей по пени, начисленным на сумму налога, превышающая 10 000 рублей по требованию №148013 со сроком исполнения до 27 ноября 2023 года. В декабре 2024 года, в установленный законом срок УФНС по УР обратилась к мировому судье седебного участка №1 Индустраильного района г.Ижевска с заявлением о выдаче судебного приказа. 27 декабря 2024 года судебный приказ № отменен, настоящее административное исковое заявление поступило в суд 22 мая 2025, что свидетельствует о соблюдении установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ст. 75 Налогового кодекса РФ (далее также НК РФ) пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Данные правила применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате нале начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п.1 ст. 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 имела ранее или имеет в собственности объекты недвижимого имущества, которые являются объектами налогообложения: - помещение по адресу: ..., помещение п адресу: ..., здание (строение) по адресу: ..., - земельный участок по адресу: ..., ..., земельный участок по адресу: ....

Административному ответчику направлено требование об уплате задолженности по налогам от 06.07.2023 №148013. Данное требование административный ответчик не исполнил.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, в отношении каждого земельного участка, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (ст. 390 НК РФ).

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

На основании ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории МО ..." ... земельный налог установлен Решением Совета депутатов МО ..." ... от 28.11.2019 №190 "Об утверждении Положения «О Налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Гольянское».

На территории МР «...» ... муниципального района Удмуртской Республики земельный налог установлен Решением Совета депутатов МО «...» ... от 12.11.2019 №27.2 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Большекибьинское».

На территории МО «...» земельный налог установлен Решением Совета депутатов МО «...» ... от 07.11.2019 № 24-3-108 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Уромское».

В соответствии с пунктом 2, 3 статьи 52 и пункта 4 ст. 397 НК РФ налоговые органы исчисляют подлежащий уплате физическими лицами земельный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, и направляют налоговое уведомление (не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления), налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Административным органом ответчику начислен земельный налог за 2022 год в размере 1814 руб., за 2021 год в размере 1083,96 руб., за 2020 год в размере 1770 руб. Задолженность взыскана решениями Индустриального районного суда г.Ижевска от 26 июня 2025 года по делу № (вступило в законную силу 09 сентября 2025 года), от 19 апреля 2023 года по делу № (вступило в законную силу 06 июня 2023 года).

В рамках ст.52 НК РФ административному ответчику направлены уведомления от 24.07.2023 №86513258, от 01.09.2022 г. №13789022, от 01.09.2021 г.№31478089.

В связи с чем, налоговым органом в рамках ст. 75 НК РФ исчислены пени по земельному налогу за 2022 год на сумму недоимки в размере 1814 рублей за период с 09.07.2024 года по 28.10.2024 года в размере 122,20 руб.

Дата начала исчисления пени

Датаокончанияисчисленияпени

Число дней просрочки

Недоимка для пени (руб.)

СтавкаЦБ

Начислено пени за период в руб.

09.07.2024

28.07.2024

20

1814

16

19,3493

29.07.2024

15.09.2024

49

1814

18

53,3316

16.09.2024

27.10.2024

42

1814

19

48,2524

28.10.2024

28.10.2024

1
1814

21

1,2698

Итого

122,20

- за 2021 год на сумму недоимки в размере 1083,96 рублей за период с 09.07.2024 года по 28.10.2024 года в размере 73,02 руб.

Дата начала исчисления пени

Датаокончанияисчисленияпени

Число дней просрочки

Недоимка для пени (руб.)

СтавкаЦБ

Начислено пени за период в руб.

09.07.2024

28.07.2024

20

1083,96

16

11,5622

29.07.2024

15.09.2024

49

1083,96

18

31,8684

16.09.2024

27.10.2024

42

1083,96

19

28,8333

28.10.2024

28.10.2024

1
1083,96

21

0,7588

Итого

73,02

- за 2020 год на сумму недоимки в размере 1770 рублей за период с 09.07.2024 года по 28.10.2024 года в размере 4,34 руб. (с учетом оплат 21.12.2021 г. в размере 131,36 руб., 12.01.2022 г.-2,64 руб., 19.09.2022 г.-691,59 руб., 10.03.2024 г.- 86,62 руб., 20.03.2024 г. – 34,01 руб., 24.07.2024 г. – 750 руб., 11.12.2024 г. – 73,78 руб.)

Дата начала исчисления пени

Датаокончанияисчисленияпени

Число дней просрочки

Недоимка для пени (руб.)

СтавкаЦБ

Начислено пени за период в руб.

09.07.2024

24.07.2024

16

823,78

16

7,0296

25.07.2024

28.07.2024

4
73,78

16

0,1574

29.07.2024

15.09.2024

49

73,78

18

2,1691

16.09.2024

27.10.2024

42

73,78

19

1,9625

28.10.2024

28.10.2024

1
73,78

21

0,0516

Итого

4,34

Исходя из требований, изложенных в пп. 2 ст. 15, абз. 1 п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение. Из положений ст. 401 НК РФ следует, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На территории муниципального образования «город Ижевск» налог на имущество установлен решением Городской думы г. Ижевска от 20 ноября 2014 года № 658 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «город Ижевск».

Пунктом 3 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 этой же статьи, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ в разрезе налогов указаны находящиеся в собственности у налогоплательщика объекты налогообложения, налоговая ставка, произведен расчет налоговой базы, суммы исчисленного налога, а также указан срок уплаты налога.

Административным органом ответчику начислен налог на имущество за 2022 год в размере 87523 руб., за 2021 год в размере 87523 руб., за 2020 год в размере 65643 руб. Задолженность взыскана решениями Индустриального районного суда г.Ижевска от 26 июня 2025 года по делу 2а-701/2025 (вступило в законную силу 09 сентября 2025 года), от 19 апреля 2023 года по делу № (вступило в законную силу 06 июня 2023 года).

В рамках ст.52 НК РФ административному ответчику направлены уведомления от 24.07.2023 №86513258, от 01.09.2022 г. №13789022, от 01.09.2021 г.№31478089.

В связи с чем, налоговым органом в рамках ст. 75 НК РФ исчислены пени по налогу на имущество за 2022 год на сумму недоимки в размере 87523 рублей за период с 09.07.2024 года по 28.10.2024 года в размере 5896,13 руб.

Дата начала исчисления пени

Датаокончанияисчисленияпени

Число дней просрочки

Недоимка для пени (руб.)

СтавкаЦБ

Начислено пени за период в руб.

09.07.2024

28.07.2024

20

87523

16

933,5787

29.07.2024

15.09.2024

49

87523

18

2573,1762

16.09.2024

27.10.2024

42

87523

19

2328,1118

28.10.2024

28.10.2024

1
87523

21

61,2661

Итого

5896,13

- за 2021 год на сумму недоимки в размере 87523 рублей за период с 09.07.2024 года по 28.10.2024 года в размере 5896,13 руб.(с учетом оплат 11.12.2024 г. в размере 1615,79 руб., 25.03.2025 г.- 2608,17 руб., 21.04.2025 г. – 3678,15 руб.)

Дата начала исчисления пени

Датаокончанияисчисленияпени

Число дней просрочки

Недоимка для пени (руб.)

СтавкаЦБ

Начислено пени за период в руб.

09.07.2024

28.07.2024

20

87523

16

933,5787

29.07.2024

15.09.2024

49

87523

18

2573,1762

16.09.2024

27.10.2024

42

87523

19

2328,1118

28.10.2024

28.10.2024

1
87523

21

61,2661

Итого

5896,13

- за 2020 год на сумму недоимки в размере 5752,26 рублей за период с 09.07.2024 года по 28.10.2024 года в размере 387,51 руб. (с учетом оплат 19.09.2022 г. в размере 37969,20 руб. (за 2020 год), 19.02.2022 г. -14567,10 руб., 20.09.2022 г.-6599,74 руб., 26.09.2022 г.-8,63 руб., 19.10.2022 г.-165,39 руб., 10.03.2024 г.-580,88 руб., 11.12.2024 г.-5752,26 руб., а всего 27674 руб. за 2020 год).

Дата начала исчисления пени

Датаокончанияисчисленияпени

Число дней просрочки

Недоимка для пени (руб.)

СтавкаЦБ

Начислено пени за период в руб.

09.07.2024

28.07.2024

20

5752,26

16

61,3574

29.07.2024

15.09.2024

49

5752,26

18

169,1164

16.09.2024

27.10.2024

42

5752,26

19

153,0101

28.10.2024

28.10.2024

1
5752,26

21

4,0266

Итого

387,51

В соответствии с Федеральным законом 263-ФЗ от 14.07.2022г. с 01.01.2023г. вводится единый налоговый счет с единым сальдо.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность по уплате налога или сбора формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого налогоплательщика. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете (далее - ЕНС) осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Единым налоговым платежом (далее - ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете (пункт 1 статьи 11.3 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ установлено, что сальдо единого налогового счета (далее - сальдо ЕНС) представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - это общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой, рассчитана данная сумма (пункт 6 статьи 11.3 Закона N 263-ФЗ).

Как указано выше, в период рассмотрения дела в суде административным ответчиком ФИО1 внесены на расчетный счет налогового органа денежные средства с указанием назначения платежа в точном соответствии с требованиями настоящего административного иска, а именно:

- пени по налогу на имущество за 2022 год за период с 09.07.2024 г. по 28.10.2024 г. в размере 5896,13 руб., что подтверждается платежным поручением № от 10.12.2025 года;

- пени по налогу на имущество за 2021 год за период с 09.07.2024 г. по 28.10.2024 г. в размере 5896,13 руб., что подтверждается платежным поручением № от 10.12.2025 года;

- пени по налогу на имущество за 2020 год за период с 09.07.2024 г. по 28.10.2024 г. в размере 387,51 руб., что подтверждается платежным поручением № от 10.12.2025 года;

- пени по земельному налогу за 2022 год за период с 09.07.2024 г. по 28.10.2024 г. в размере 122,20 руб., что подтверждается платежным поручением № от 10.12.2025 года;

- пени по земельному налогу за 2021 год за период с 09.07.2024 г. по 28.10.2024 г. в размере 73,02 руб., что подтверждается платежным поручением № от 10.12.2025 года.

- пени по земельному налогу за 2020 год за период с 09.07.2024 г. по 28.10.2024 г. в размере 4,34 руб., что подтверждается платежным поручением № от 10.12.2025 года.

Таким образом, на момент вынесения решения по делу пени по налогам ФИО1 погашены.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и уплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1561-О, в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

Применение налоговым органом положений ст. 11.3 и п. 8 ст. 45 НК РФ возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа. В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров. Изложенное согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Поскольку административным ответчиком осуществлены платежи по уплате пени до вынесения решения суда, суд полагает, что указанная задолженность у ответчика отсутствует, в связи, с чем в удовлетворении требований о взыскании пени необходимо отказать.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Аналогично решается вопрос и о взыскании государственной пошлины, которая наряду с судебными издержками относится к судебным расходам.

После обращения налоговой инспекции в суд с настоящим административным исковым заявлением (22.05.2025 года), административный ответчик погасил сумму задолженности (10.12.2025 года).

Таким образом, в рассматриваемом случае имело место добровольное удовлетворение административным ответчиком заявленного налоговой инспекцией требования после обращения с этим требованием в суд.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец - налоговый орган, освобожден от уплаты государственной пошлины (ст.333.36 НК РФ), с административного ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере, определяемом по правилам п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ - 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 (ИНН №) о взыскании пени по налогу на имущество за 2022 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 5896,13 руб., пени по налогу на имущество за 2021 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 5896,13 руб., пени по налогу на имущество за 2020 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 387,51 руб., пени по земельному налогу за 2022 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 122,20 руб., пени по земельному налогу во за 2021 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 73,02 руб., пени по земельному налогу за 2020 год за период с 09.07.2024 по 28.10.2024 в размере 4,34 руб. вследствие добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Ижевск» госпошлину в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение извготовлено 20 февраля 2026 года.

Судья И.А. Семёнова



Суд:

Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Истцы:

Управление ФНС России по УР (подробнее)

Судьи дела:

Семенова Ирина Александровна (судья) (подробнее)