Решение № 2-1499/2017 2-1499/2017~М-1242/2017 М-1242/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1499/2017

Дело № 2-1499/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года

г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца П.Л.Н., представителя ответчика Е.О.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению П.Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии об обязании предоставлять набор социальных услуг в денежном выражении,

установил:

П.Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии об обязании предоставлять набор социальных услуг в денежном выражении с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена 3 группа инвалидности и в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» она имеет право на получение набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты. Истец обратилась с заявлением в пенсионный фонд об отказе от набора социальных услуг и выплате денежной компенсации. Ей дали письменный ответ, в котором разъяснили, что денежная компенсация будет выплачиваться только с ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласен, считает, что денежная компенсация должна выплачиваться с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она отказывается от набора социальных услуг на 2017 год.

Истец П.Л.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в сентябре 2016 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг с 2017 года, однако в виду того, что лекарственное препараты выдаются в аптеке только по назначению лечащего врача, назначаемые препараты ей не помогают либо в аптеке нет, она вынуждена за свою пенсию покупать более дорогие лекарства. В связи с чем она решила отказаться от набора социальных услуг и просит с ДД.ММ.ГГГГ возвратить ей социальные льготы в денежном выражении. При этом с заявлением об отказе от набора социальных услуг в виде лекарственных средств в пенсионный орган не обращалась.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии Е.О.В., действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований П.Л.Н. отказать, поскольку в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ П.Л.Н. в пенсионный орган с заявлением об отказе от набора социальных услуг в виде лекарственных средств на 2017 год в пенсионный орган не обращалась от нее лишь поступали обращения для дачи разъяснений по вопросу отказа от обеспечения лекарственными средствами я в январе 2017 года.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 Закона, предоставляется дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами.

Согласно п. 8 ст. 6.1 указанного Закона, право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в частности, инвалиды.

На основании ст. 12 Закона оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Процедура отказа от набора социальных услуг регламентируется Федеральным Законом РФ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и урегулирована Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан от 29.12.2004 г. № 328, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 г. № 328.

Согласно нормам Закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ (п. 2 ст. 6.3) и положениям Порядка от 28.12.2004 г. № 328 периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Из ч. 3 ст. 6.3 указанного ФЗ и Порядка следует, что гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

С 01.01.2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2010 г. № 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Указанным федеральным законом изменена структура набора социальных услуг, в частности, произошло разделение социальной услуги, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 г., на две составляющие - лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.

ФЗ 08.12.2011 г. N 345-ФЗ внес изменения в ч. 3 ст. 6.3 ФЗ от 17 июля 1999 г.№ 178-ФЗ, согласно которой гражданин, подавший заявление до 01.10.2010 г. об отказе от получения социальных услуг либо о возобновлении получения социальных услуг, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 6.2, может подать заявление до 1 апреля 2011 года о возобновлении предоставления одной или двух одновременно из социальных услуг, предусмотренных п. п. 1 и 1.1 ч. 1 ст. 6.2, или заявление об отказе от получения одной или двух одновременно из указанных социальных услуг. Поданное заявление действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его подачи (Федеральный закон от 08.12.2010 N 345-ФЗ).

По смыслу ч. 4 ст. 6.3 Закона заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год принимается территориальными отделениями Пенсионного фонда России от граждан, указанных в ст. 6.1 настоящего ФЗ в срок до 1 октября текущего года.

В случае, если гражданин до 1 октября соответствующего года не подал заявление об отказе от получения социальных услуг в следующем году, то в следующем году они продолжают ему предоставляться в установленном порядке.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, которыми также предусмотрено, что заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год подается гражданином в орган Пенсионного фонда РФ ежегодно в срок до 1 октября текущего года.

Иного порядка отказа от получения социальных услуг, действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определять наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ П.Л.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг -лекарственное обеспечение.

В январе 2017 года истца обратилась в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике - Чувашии и в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики - Чувашии за разъяснением по вопросу отказа от обеспечения лекарственными средствами, указав, что желает получать их в виде денежной компенсации указанного набора.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ 39 и от ДД.ММ.ГГГГ №-П-93 истцу сообщено, что она автоматически будет получать НСУ в натуральном выражении и отказаться от указанной услуги может до ДД.ММ.ГГГГ для получения денежного эквивалента с ДД.ММ.ГГГГ. При этом указано, ей пропущен срок подачи заявления об отказе от получения набора социальных услуг на 2017 год.

Таким образом судом установлено и подтверждается материалами пенсионного дела истца, что П.Л.Н. с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг на 2017 год в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.

При таких обстоятельствах исковые требования П.Л.Н. суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований П.Л.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии об обязании предоставлять набор социальных услуг в денежном выражении с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Степанова З.А.

Мотивированное решение суда составлено 11 мая 2017 года.