Решение № 2А-344/2018 2А-344/2018 ~ М-288/2018 М-288/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-344/2018

Дело №2а- 344/2018 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Погодина С.Б.,

при секретаре Недопекиной Т.Б.,

с участием прокурора -помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.03.2017,

а также административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

05 февраля 2018 года в Первомайский районный суд г. Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 25 августа 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления, изменил основание для установления административного надзора, указав, что ФИО3 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, решением Первомайского районного суда г.Пензы от 05.06.2012 установлен административный надзор в связи с наличием опасного рецидива преступлений по приговору от 15.09.2009, в связи с чем просит установить в отношении осуждённого административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Изучив представленные материалы, в том числе материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ч.1 ст.1731 УИК РФ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205-205.5, 206,208,21,220,221,277-279,282-282.3,295,317,357,360 и 361 УК РФ; за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 вышеназванного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Федерального закона сроки административного надзора устанавливаются в отношении:

- совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством РФдляпогашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 218 от 23.07.2013), действующей на момент совершения преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Как следует из диспозиции ч.3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Несоблюдение административным истцом установленного ч.3 ст. 173.1 УИК РФ срока обращения в суд основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления не является.

В судебном заседании установлено, чтов настоящее время ФИО3 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Пензенского района Пензенской области от 26.09.2017, которым он осужден по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный администрацией учреждения характеризуется положительно, за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет.

Между тем, административный ответчик ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 15 сентября 2009 года, которым в действиях ФИО3 признан опасный рецидив преступлений.

В связи с наличием вышеуказанных оснований решением Первомайского районного суда г.Пензы от 05.06.2012 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения. Решение суда вступило в законную силу 10 июля 2012 года.

Из мест лишения свободы ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания 14.09.2012, следовательно, с учетом положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 63 от 13.06.1996), срок погашения судимости - 14.09.2018.

Однако исходя из положений п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО3 к реальному лишению свободы по приговору от 13.05.2013.

Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, поскольку приведенные положения п.2 ч.1 ст.5 закона имеют императивную природу, не подлежат иной трактовке, нежели указанной в диспозиции, и не предусматривают возможности установления лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на иной срок, чем предусмотрено уголовным законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО3 фактически находился под административным надзором менее одного года, прекращение административного надзора имело место не по его истечении, а по иным основаниям.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что судимость по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 15 сентября 2009 года не погашена, указанным приговором ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст. 166 УК РФ), в его действиях признан опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на оставшийся срок погашения судимости, исходя из положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 63 от 13.06.1996).

С учётом характера совершённых ФИО3 преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - удовлетворить.

Установить ФИО3, ... года рождения, уроженцу ..., административный надзор на срок 6 (шесть)лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 15.09.2009.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 06 часов);

- запретить выезд за установленные судом пределы территории Пензенской области.

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья...

...