Решение № 2-1719/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-1719/2024

Дело № 2-1719/2024

39RS0011-01-2024-002614-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Каменских И.В.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ФИО2 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение должностным лицам,

УСТАНОВИЛ:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в связи с поступившим в адрес Министерства обращением о возможных фактах нарушений жилищного законодательства по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, выразившихся в незаконной перепланировке и переустройстве жилого помещения, Министерство 22.02.2024 г. в рамках своей компетенции направило информационные письма № ЖК-2048, № ЖК-2048/1 в адрес собственника указанного жилого помещения ФИО2 о необходимости 11.03.2024 г. в 14 ч. 00 мин. до 15 ч. 00 мин. предоставить доступ в жилое помещение. Должностное лицо департамента жилищного контроля и надзора 11.03.2024 г. прибыло к жилому помещению, однако доступ в него собственником помещения предоставлен не был. Однако проверить обоснованность доводов поступившего обращения не предмет наличия незаконных перепланировки и переустройства не представилось возможным, о чем составлен акт выезда на место от 11.03.2024 г. Поскольку самовольно произведенная перепланировка может повлечь за собой нарушения прав и законных интересов либо создать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в МКД, Министерству необходимо разрешение на проникновение в помещение без согласия собственника с целью реализации своих полномочий предусмотренных ЖК РФ, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в МКД граждан. На основании вышеизложенного, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области просит обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Представитель истца Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. по изложенным в иске основаниям, настаивал на его удовлетворении.

Третье лицо ООО УК «ВСК» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав пояснения третьего лица, исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с иском об обязании ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области для проведения проверки и составления акта проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также самовольных перепланировки и переоборудования помещения.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, является <адрес><адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.04.2024 г. (л.д. 40-42).

26.01.2024 г. в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области поступило обращение ФИО4 11.01.2024 г., направленное ООО «Управляющая компания «ВСК», в котором ФИО4 указал о проведении незаконного переустройства и перепланировки <адрес> по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> (л.д. 17-18).

22.02.2024 г. Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области направило информационные письма № ЖК-2048, № ЖК-2048/1 в адрес собственника указанного жилого помещения ФИО2 о необходимости 11.03.2024 г. в 14 ч. 00 мин. до 15 ч. 00 мин. предоставить доступ в жилое помещение (л.д. 23-24).

Согласно акту выезда на место от 11.03.2024 г., в ходе выезда на место по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, установлено, что входная дверь в жилое помещение закрыта на замок, на стук и звонок дверь никто не открыл. Доступ для обследования жилого помещения не предоставлен (л.д. 30).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.В силу ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области относится к органам, в силу ст. 20 ЖК РФ наделенным полномочиями в области жилищных отношений по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, выявлению нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятию мер по устранению выявленных недостатков.

Таким образом, Министерство фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

Следовательно, Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области просит суд обязать ответчика предоставить доступ для обследования квартиры на предмет выявления ее самовольной перепланировки и (или) переустройства с целью реализации своих полномочий, предусмотренных ЖК РФ, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о самовольном переустройстве и перепланировке жилого помещения в жилом доме.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В ходе рассмотрения дела какой-либо документации и согласования на перепланировку и (или) переустройство <адрес><адрес> в <адрес> ответчиком суду не представлено.

Обоснованных причин непредоставления доступа в помещение квартиры, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком также суду не представлено, тем самым ответчик препятствуют законному праву Министерства на проведение обследования жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области о понуждении предоставить доступ в жилое помещение подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года.

Судья: подпись И.В. Каменских

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

суда Калининградской области: И.В. Каменских