Постановление № 5-1084/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-1084/2020

Дело №5-1084/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

12 ноября 2020 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Иваново – Сайковская Л.Е.,

с участием лица,

привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Млайс Башира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего одного малолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При проверке документов 12 ноября 2020 года в 7 часов 45 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 9 мая 2018 года по настоящее время пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушение п.п.1,2 ст.5 Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно указанным нормам срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока проживания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, отводов не поступило.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что проживает в официальном браке с женой –гражданкой РФ и общим малолетним ребенком, обязуется оплатить штраф.

Согласно сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ ФМС России, ФИО1 в настоящее время на миграционных учетах на территории России не значится. Срок законного нахождения гражданина Сирийской Арабской Республики на территории РФ истек 09 мая 2018 года.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается копией паспорта гражданина Сирийской Арабской Республики и им не оспаривается.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение подлежит квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В ходатайстве начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново просит не применять к ФИО1 меры административного воздействия в виде выдворения за пределы РФ, с помещением его в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 (ред. от 19.12.2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом в данной ситуации назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не будет основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями международного договора РФ, суд не находит оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая возможным ограничиться штрафом, размер которого определяется с учетом смягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

Млайс Башира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Сирийской Арабской Республики,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф в размере 2500 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, р/с <***>, Отделение Иваново г. Иваново, БИК 042406001, КБК 18811640000016020140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Сайковская Л.Е.