Решение № 2-168/2019 2-168/2019~М-131/2019 М-131/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-168/2019

2-168/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14.05.2019 г. с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Азовского немецкого национального района Омской области к Бюджетному учреждению культуры «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области об обязании оборудовать прибором учета тепловой энергии здание, принять меры по вводу прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Азовского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Бюджетному учреждению культуры «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области об обязании оборудовать прибором тепловой энергии здание, принять меры по вводу прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию. В обоснование требований, со ссылкой на ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что здание БУК «Районный центр досуга и методической помощи» расположено по адресу: Омская область, Азовский ННР, <...>. Между МП ПОКХ и БУК «Районный центр досуга и методической помощи» заключен контракт на теплоснабжение №2-1 от 16.01.2019 г. Однако в БУК «Районный центр досуга и методической помощи» отсутствуют приборы учета тепловой энергии, в связи с чем, оплата за теплоснабжение рассчитывается согласно установленному приказом Региональной энергетической комиссии Омской области тарифу, а не по фактически потребленному теплу, что влечет неэффективное использование бюджетных средств. Просят обязать БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области оборудовать прибором учета тепловой энергии здание БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области, принять меры по вводу прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию, взыскать государственную пошлину.

Представитель истца - помощник прокурора Азовского района Омской области Царькова А.А, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание представил отзыв на исковое заявление, согласно которого при вынесении решения просили учесть, собственником имущества, являющегося предметом спора, является Администрация Азовского ННМР Омской области, БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области владеет и пользуется этим имуществом на праве оперативного управления. Кроме того, учреждение является лишь получателем бюджетных средств, а не распорядителем, соответственно не вправе принимать решение о приобретении и установки приборов учёта тепловой энергии без согласия собственника. Таким образом, «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области не может являться надлежащим ответчиком по делу, просили произвести замену ненадлежащего ответчика и признать участие «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области в качестве третьего лица.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 261-ФЗ правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается, в том числе, на принципе эффективного и рационального использования энергетических ресурсов.

На основании статьи 8 Закона № 261-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе, относится координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

В соответствии с ч.3 ст.13 Закона № 261-ФЗ до 01.01.2011 органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 4 ст.13 Закона № 261-ФЗ установлено, что до 01.01.2011 собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что БУК «Районный центр досуга и методической помощи» расположено по адресу: Омская область, Азовский ННР, <...>. Между МП ПОКХ и БУК «Районный центр досуга и методической помощи» заключен контракт на теплоснабжение №2-1 от 16.01.2019 г.

В нарушение закона в здании БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области отсутствуют приборы учета тепловой энергии, в связи с чем, оплата за теплоснабжение рассчитывается согласно установленному приказом Региональной энергетической комиссии Омской области тарифу, а не по фактически потребленному теплу.

Данные факты свидетельствуют, что БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского ННМР Омской области ненадлежащим образом исполняются обязанности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования прокурора Азовского района Омской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Исходя из имущественного положения ответчика, суд полагает, что необходимо установить срок исполнения решения 6 месяцев со дня его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области удовлетворить.

Обязать БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области оборудовать прибором учета тепловой энергии здание БУК «Районный центр досуга и методической помощи» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в течение 6 месяцев со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кулешов