Решение № 2-223/2017 2-2671/2016 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-223/2017

Дело № 2-223/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующей судьи Украинец Л.И.,

при секретаре – Султановой А.Р.

с участием представителя с участием представителя истца ФИО1 ответчика ФИО3 его представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Ленино гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым к ФИО3, третье лицо МУП «Лениновское муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании задолженности по коммунальной услуге теплоснабжения,-

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением о взыскании задолженности по коммунальной услуге теплоснабжения, мотивируя требования тем, что ответчик проживает в <адрес> в пгт. <адрес> РК и является потребителем коммунальной услуги по теплоснабжению, которая подаётся в дом через присоединённую систему централизованного отопления многоквартирного жилого дома в жилое помещение, нанимаемое ответчиком. Своевременно оплаты за поставку теплоэнергии он не производит, в связи с чем возникла задолженность на сумму 14299 руб. 76 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием добровольной оплаты задолженности, истец просит в судебном порядке взыскать с ответчика в пользу Государственного унитарного предприятия РК «Крымтеплокоммунэнерго» 14299 руб.76 коп. и возложить на ответчиков судебные расходы на сумму 572 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала по изложенным в нём доводам, просит его удовлетворить.

Ответчик и его представитель просят в удовлетворении иска отказать, пояснив, что отключение радиаторов отопления и всего подъезда, начиная с подвала под его квартирой было произведено в 2002 году, а в 2008 году он обновлял технические условия на отключение, помещение реконструировано им в нежилое и рабочий проект реконструкции квартиры не предусматривает централизованного отопления и пользование услугами истца, а обеспечивается отоплением кондиционерами. Поскольку фактически тепловая энергия им не потреблялась и в виду отсутствия технической возможности подключения к стоякам отопления, так как в подвале они также отсоединены, просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в поданном суду заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствии, возражений на иск суду не предоставил.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании ст. 153, 155-157 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Плата за коммунальные услуги, согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение). В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что только предусмотренный ч. 5 ст. 26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, потребитель не вправе, в том числе, самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичный запрет был установлен и действовавшими до 18.03.2014г. на территории Республики Крым законодательными и иными нормативными правовыми актами Украины.

В силу ст. 100 ЖК Украины переоборудование квартиры допускалось исключительно с согласия исполнительного комитета местного совета.

Согласно Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины № 630 от 21.07.2005г. (далее Правил) потребители вправе отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению, однако исключительно с соблюдением порядка, утвержденного центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Самовольное отключение от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения запрещается.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании частей 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Таким образом, отсутствие письменного договора не освобождает фактического потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами.

На основании ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Пунктом 26 указанных Правил установлено, что отключение потребителей от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения осуществляется лишь в случае, когда техническая возможность такого отключения предусмотрена утвержденной органом местного самоуправления в соответствии с Законом "О теплоснабжении" схемой теплоснабжения, при условии обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования с соблюдением в смежных помещениях требований строительных норм и правил по вопросам проектирования жилых домов, отопления, вентиляции, строительной теплотехники; государственных строительных норм относительно состава, порядка разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства, а также норм проектирования реконструкции и капитального ремонта в части отопления. Во исполнение вышеуказанных положений Правил приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 22.11.2005г. № 4, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 09.12.2005г. за № 1478/11758, утвержден Порядок отключения отдельных жилых домов от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения (Далее Порядок).

Указанным Порядком с целью защиты прав всех жильцов многоквартирных домов предусмотрено отключение от системы централизованного отопления не отдельных квартир, а многоквартирного жилого дома в целом.

Кроме того, согласно указанному Порядку потребитель в таком случае обязан обратиться в межведомственную комиссию, которая по результатам рассмотрения заявления потребителя и предоставленных им документов принимает решение, которое оформляется протоколом. При положительном решении заявителю предоставляется перечень организаций, к которым он вправе обратиться для получения технических условий для разработки проекта индивидуального (автономного) отопления и отключения от системы централизованного отопления. Проект должна выполнить проектная либо проектно-монтажная организация на основании договора с последующим его согласованием со всеми организациями, которые выдали технические условия по отключению дома от внешних сетей. Отключение помещений от внешнедомовых сетей централизованного отопления производится монтажной организацией, реализующей проект. По окончании работ составляется акт об отключении от системы централизованного отопления, который предоставляется в Комиссию на утверждение и в случае его утверждения стороны пересматривают условия договора о предоставлении услуг централизованного отопления.

Указанные положения согласуются с положениями ст. 177 ЖК Украины, регулировавшего спорные правоотношения до 18.03.2014г., а также положениями ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25). Данная квартира в 2008г. переоборудована под нежилое помещение на основании осмотренного в суде рабочего проекта реконструкции квартир № и № под магазин промышленных товаров по <адрес> пгт. <адрес>.

Указанное помещение расположено в многоквартирном доме, который оборудован системой централизованного отопления, услуги по теплоснабжению предоставляет ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго".

Акт готовности спорного дома к отопительному периоду 2014 - 2015 г. истцом суду предоставлен. Судом установлено, что ответчик оплату предоставленных услуг по централизованному отоплению не производит, в связи с чем согласно представленному истцом расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ за ним образовалась задолженность в размере 14299 руб. 76 коп (л.д.4). Оспаривая правомерность начисления оплаты, ответчик ФИО3 указал, что не является потребителем указанных услуг, поскольку квартира в 2002 г. отключена от системы централизованного отопления, переоборудована в магазин промышленных товаров, согласно рабочему проекту отопление помещений осуществляется автономно кондиционерами "Зима-Лето".

В подтверждение указанных доводов ответчиком представлены: - распоряжение государственной приемочной комиссии от 26.12.2008г. № об утверждении акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта: реконструкции квартир № и 45 в <адрес> в <адрес> РК под магазин промышленных товаров, согласно п. 8 которого внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты городскими эксплуатационными организациями (л.д.43-копия); актом проверки соблюдения санитарного законодательства (л.д.44-копия), копией рабочего проекта в котором из заключения <адрес>ной СЭС № от 27.02.2006г. и № от 31.01.2005г. усматривается возможность теплообеспечения и горячего водоснабжения помещений автономно, от кондиционеров "Зима-Лето", копиями протокола проведения исследования освещённости рабочего места (л.д.45,46), копией технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ на отключение (л.д.47), копией акта на отключение об отключении квартир №.45 по <адрес> в <адрес> в 2002 году (л.д.48).

При этом суду не предоставлены и материалы дела не содержат безусловных допустимых доказательств, свидетельствующих о правомерности отключения <адрес> в <адрес> от системы централизованного отопления, отсутствия факта потребления предоставляемых услуг и, соответственно, правомерность их неоплаты.

Из представленных ответчиком документов усматривается, что вышеуказанный порядок отключения квартиры от системы централизованного отопления не соблюден, поскольку данные о наличии технической возможности такого отключения, утвержденной органом местного самоуправления в соответствии с Законом "О теплоснабжении" отсутствуют, акт об отключении квартиры от системы централизованного отопления АП "Крымтеплокоммунэнерго" (организацией ранее предоставлявшей услугу) в 2002 году, а в последующим не согласован и в уполномоченную Комиссию не предоставлен и ею не утвержден, условия договора о предоставлении услуг централизованного отопления (в части отопления общего имущества) не пересмотрены.

Обратное ответчиком в силу требований ст. 56 ГПК РФ допустимыми доказательствами не подтверждено, а предоставленные суду копия рабочего проекта, акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта, согласования СЭС такими доказательствами не являются.

Кроме того, установлено, что отключение от системы централизованного отопления было произведено не в отношении жилого дома в целом, а лишь отдельной его квартиры (л.д.48).

Не представлены доказательства правомерности отключения от системы централизованного отопления и с учетом положений поручения Главы Республики Крым ФИО4 от 30.03.2015г. № 01-62/70, согласно которому граждане, получившие до 17.03.2014г. технические условия газо, энергоснабжающих предприятий на установку автономного отопления, могут обратиться с заявлениями в комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения.

При этом само по себе отсутствие договора не освобождает потребителя услуг по выполнения установленных законом обязательств.

При таких обстоятельствах правовые основания для освобождения ответчика от обязанности по оплате услуг централизованного отопления отсутствуют, а заявленные ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" требования подлежат удовлетворению.

Расчет общей суммы задолженности является арифметически правильным и ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" задолженность по оплате услуг централизованного отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14299 (четырнадцать тысяч двести девяносто девять) руб. 76 коп. и 572 (пятьсот семьдесят два) рубля 00 коп. судебных расходов, понесённых истцом на оплату госпошлины.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд РК с момента составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 17 мая 2017 года.

Судья Л.И. Украинец