Постановление № 5-158/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 5-158/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Началово Астраханской области 14 сентября 2017 г.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Колчина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 , привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от 13 сентября 2017 г. усматривается, что 13 сентября 2017 г. в 08 часов 40 минут в <адрес> было установлено, что <данные изъяты> – ФИО1 в период пребывания с 8 апреля 2017 г. по 29 июня 2017 г. не осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, патента не делал в течение 30 суток, в то время как согласно миграционной карты цель визита указана как работа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о следующем.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, сведениями ФМС России по Астраханской области, в соответствии с которыми цель въезда значится «работа», копией паспорта, из которых усматривается несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности. Материалы дела не содержат сведения о наличии у ФИО1 патента.

В силу части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности, является патент (статья 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную организацию в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции соответствующие документы.

Перечень документов, необходимых для получения патента, предусмотрен пунктами 1 - 6, 8 части 2 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Цель прибытия в Российскую Федерацию для трудоустройства в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные законом, ФИО1 не реализована, что свидетельствует о нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Отсутствие патента на работу свидетельствует о несоответствии цели пребывания, заявленной в миграционной карте при въезде в Российскую Федерацию.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, суд полагает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя размер штрафа, суд учитывает в качестве смягчающих вину обстоятельств то, что ФИО1 признал свою вину, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оснований для не назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нахожу, так как доказательств того, что на территории России у него имеется семья, либо лица на иждивении, в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом личности ФИО1, считаю необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что у ФИО1 имеется возможность выехать за пределы Российской Федерации за счёт собственных средств, считаю возможным исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении него в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: Банк ГРКЦ Банка России по Астраханской области БИК банка 041203001, расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 3015011001, ОКТМО 12642432, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880430171316023515.

Разъяснить ФИО1, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Колчина