Решение № 2-511/2018 2-511/2018~М-461/2018 М-461/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-511/2018

Малмыжский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-511/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Бердниковой Я.В.

при секретаре Заболотских Е.П.,

с участием: истца ФИО7, его представителя ФИО8,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе (межрайонное) ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сараева <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО7 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что он обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды его работы в Малмыжском предприятии по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций с ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевке леса.

Истец считает, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в его специальный стаж, поскольку он работал трактористом на трелевке леса, был занят на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Малмыжским предприятием по обеспечению топливом производилась заготовка дровяной и деловой древесины, была создана лесозаготовительная бригада, которая выполняла весь цикл лесозаготовок на постоянно действующем лесозаготовительном участке, расположенном в Константиновском сельском поселении Малмыжского района: готовили лес к валке, производили валку леса, обрубали сучья, трелевали лес, разделывали его, вывозили для отправки потребителям. В составе лесозаготовительной бригады были лесорубы, обрубщики сучьев, вальщики, чокеровщики, трактористы, а также несколько водителей лесовозных машин. Лесозаготовительная бригада занималась лесозаготовительными работами круглый год, полный рабочий день. В настоящее время Малмыжское предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций ликвидировано.

Истец ФИО7 просит признать решение УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в УПФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО7 иск поддержал, пояснил что после окончания СПТУ он получил специальность «тракторист-машинист» и в ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Малмыжский райтопсбыт трактористом на трелевку, за ним был закреплен специальный тихоходный лесной трелевочный трактор ТДТ-55, на котором он работал в первой лесозаготовительной бригаде в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ Малмыжский райтопсбыт был реорганизован в Малмыжское предприятие по обеспечению топливом, при этом его должностные обязанности не изменились, организация занималась лесозаготовками в целях обеспечения населения и предприятий Малмыжского района древесиной и дровами. Лесозаготовительная комплексная бригада, в составе которой он работал была прикреплена к Константиновскому лесоучастку, состояла из 7-8 человек, включала вальщиков, чокеровщика, раскряжевщика, обрубщика сучьев, трактористов на трелевке и на вывозке леса, водителя лесовозной машины, мастером их бригады был ФИО1, директором организации был ФИО2, затем ФИО3 Лесозаготовительная бригада выполняла весь комплекс лесозаготовительных работ на основании лесорубочных билетов, технологических карт, работала по нарядам круглый год, полный рабочий день. Работая трактористом на трелевке он (истец) в течение полного рабочего дня находился непосредственно в лесу на делянке вместе с бригадой, вальщик (ФИО4) рубил клейменые деревья, после чего чокеровщик тросом закреплял дерево на его трелевочный трактор, тракторной лебедкой он поднимал и закреплял дерево на щите трактора и таким образом по волоку трелевал дерево на погрузочную площадку (промежуточный склад), где обрубщик сучьев (ФИО5) очищал дерево от сучьев, после чего раскряжевщик рубил хлысты на сортименты по 1, 3, 6 метров, затем сортименты штабелевали по назначению, тракторист на погрузке (ФИО6) грузил древесину в лесовозные машины, которые увозили её к месту рубки дров или непосредственно потребителям. Таким образом, он непосредственно был задействован в процессе лесозаготовок, лесозаготовительная бригада, в составе которой он работал, выполняла полный цикл лесозаготовительных работ от рубки дерева на корню до вывозки древесины непосредственно потребителям. При обращении в архив документы, подтверждающие лесозаготовительную деятельность не были предоставлены, часть документов сохранил директор ФИО2, подтвердить льготный характер условий работы в ином внесудебном порядке не представляется возможным.

Представитель истца ФИО8 исковые требования ФИО7 поддержала, уточнила требования и просит:

- признать решение ГУ УПФ в Вятскополянском районе № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным;

- признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- обязать ГУ УПФ В Вятскополянском районе включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса и назначить страховую пенсию с момента обращения.

Пояснила, что Малмыжский райтопсбыт, впоследствии реорганизованное в Малмыжское предприятие по обеспечению топливом являлись государственными предприятиями, осуществляли лесозаготовительную деятельность в целях самозаготовки деловой и дровяной древесины, снабжали топливом (дровами) бюджетные учреждения и население Малмыжского района в связи с отсутствием полной газификации района. Лесозаготовительный процесс в форме отдельного документа на предприятии не был утвержден, однако архивные сведения о наименовании должностей работников предприятия, сохранившиеся технологические карты, частично сохранившиеся иные документы по производственной деятельности указывают на наличие и выполнение единого технологического процесса лесозаготовок работниками предприятия. Отсутствие документов в архиве является следствием ненадлежащего выполнения обязанностей руководства по передаче документов на хранение и не может препятствовать работнику в реализации его пенсионных прав.

Представитель ответчика - ГУ УПФ в Вятскополянском районе ФИО9 исковые требования не признала, просит отказать в удовлетворении иска, пояснила, что на день обращения в УПФ у ФИО7 отсутствует достаточный специальный стаж для досрочного назначения пенсии, полагает, что оспариваемые периоды работы трактористом на трелевке и вывозке леса не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена организация единого технологического процесса лесозаготовок в Малмыжском райтопсбыте и Малмыжском предприятии по обеспечению топливом населения, а также занятость истца в едином технологическом процессе, наблюдательное дело по Малмыжскому райтопсбыту не формировалось. Решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным. Факт работы истца в должности тракториста на трелевке леса в течение полного рабочего времени ответчиком не оспаривается. Уточнила, что у истца имеется неоспариваемый специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем исчисление специального стажа истцу следует производить на основании ст.33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае включения спорных периодов в специальный стаж истец будет иметь право на назначение пенсии на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 16.07.2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273 (далее Список № 273 от 24.04.1992 года).

В соответствии с указанным Списком № 273 от 24.04.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют "трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса".

Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, согласно разделу ХХII "Лесозаготовки" которого правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются "трактористы на трелевке и вывозке леса", при этом требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003г. №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992г. №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22 августа 1956 года №1173.

Термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17461-84. «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 №4435, в соответствии с которым лесозаготовка определена как заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (пункт 2); пасека - Часть делянки, с которой поваленные деревья или хлысты трелюются по одному трелевочному волоку (пункт11), трелевочный волок - простейший путь, по которому осуществляется трелевка или прямая вывозка (пункт 12), технологическая карта разработки лесосеки - документ, регламентирующий порядок освоения лесосеки, содержащий характеристику и схему, а также основные производственные показатели (пункт 15), основные работы на лесосеке - валка, пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевка и погрузка хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы - также раскряжевка, сортировка, штабелевка, измельчение и погрузка (пункт 20), лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (пункт 22); верхний лесопромышленный склад - расположен на лесосеке у лесовозной дороги (пункт 23), трелевка - перемещение деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги (пункт 47).

По смыслу приведенных положений единый технологический процесс включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его погрузку и вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В соответствии с п. 4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днём понимается выполнение в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что истец ФИО7 обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, подтвержденный специальный стаж работы ФИО7 в районах Крайнего Севера составил суммарно 04 года 01 месяц 28 дней. Из специального стажа ответчиком исключены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ трактористом на трелевке и вывозке леса Малмыжского предприятия по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций.

В дубликате трудовой книжки истца ФИО7 имеются следующие записи за спорные периоды:

Малмыжский райтопсбыт

ДД.ММ.ГГГГ. – принят трактористом на трелевочный трактор (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ. – уволен с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Записи в трудовой книжке заверены печатью Малмыжского предприятия по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций, а также подписью директора (л.д.11-13).

Согласно архивной исторической справке к фонду Малмыжского предприятия по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций на основании приказа Управления топливной промышленности по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. был создан Малмыжский райтопсбыт. С ДД.ММ.ГГГГ. Малмыжский райтопсбыт преобразован в Малмыжское предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций. На основании решения Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. Малмыжское предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций признано несостоятельным (банкротом) (л.д.15).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Малмыжского предприятия по обеспечению топливом населения (1989-2008г.г.) в книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ.г. имеются следующие сведения о работе ФИО7:

- ДД.ММ.ГГГГ – п.5 ФИО7 А-др принять трактористом на трелевочный трактор ТДТ-55, на трелевку леса с… оплата сдельно-премиальная (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

- ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7 Ал. с работы уволить по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В лицевых счетах по начислению заработной платы в графе «должность» за ДД.ММ.ГГГГ указано «тракторист», за ДД.ММ.ГГГГ. должность не указана. Другие работники в указанными фамилией, именем, отчеством, не обнаружены (л.д.14).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Малмыжского предприятия по обеспечению топливом населения за период с ДД.ММ.ГГГГ имеются приказы:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные в архивной справке сведения подтверждают факт работы ФИО7 трактористом в составе первой бригады в Константиновском лесоучастке; такие должности, как тракторист, раскряжевщик, вальщик, сучкоруб (обрубщик сучьев), шофер лесовозной машины, мастер лесоучастка относятся в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГг. № к должностям рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках, что свидетельствует о наличии единого технологического процесса лесозаготовок в Малмыжском райтопсбыте, после реорганизации - в Малмыжском предприятии по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций.

Согласно общедоступным сведениям ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Малмыжское предприятие по обеспечению топливом было зарегистрировано администрацией Малмыжского района ДД.ММ.ГГГГ. прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. В карте постановке на налоговый учет Малмыжского предприятия по обеспечению топливом, а также учетной карте предприятия от ДД.ММ.ГГГГ. указана форма собственности – государственная (100%), виды деятельн6оси – обеспечение топливом, лесозаготовки, вышестоящая организация – государственное производственно-коммерческое предприятие «Кирлестоппром».

Наличие единого технологического процесса подтверждается также представленными истцом калькуляциями стоимости дров, поступающих о самозаготовок за ДД.ММ.ГГГГ., в которую входит: подготовка разделочных площадок, прорубка трелевочных волоков, цепи «Урал» на валке леса, дизтопливо на трактор (трелевка хлыстов), чокера, трос для трелевки, прокладка дорог в лесосеки, хоз.работы по очистке лесов от порубочных остатков и др. Согласно нормам выработки и распиловке на лесозаготовительные работы на 2001 год они утверждались для таких видов работ как валка леса, трелевка трактористом и чокеровщиком, обрубка и сбор сучьев, раскряжевка хлыстов, зачистка сучьев после раскряжевки хлыстов, сортировка-штабелевка.

Таким образом, по мнению суда представленные документы и архивные справки свидетельствует о том, что в Малмыжском предприятии по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций была создана постоянно действующая лесозаготовительная бригада, которая осуществляла весь цикл единого технологического процесса лесозаготовок на Константиновском постоянно действующем лесозаготовительном участке, при этом истец ФИО7, как тракторист трелевочного трактора ТДТ-55 был непосредственно занят в лесозаготовительном процессе, работая в первой комплексной бригаде. Представленные доказательства в их совокупности по мнению суда являются достаточными для установления наличия в организации в спорные периоды единого технологического процесса лесозаготовок.

Свидетель ФИО2 суду показал, что работал в Малмыжском райтопсбыте, а после реорганизации – в Малмыжском предприятии по обеспечению топливом с ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ директором, предприятие являлось государственным, занималось заготовкой древесины, в том числе дровяной в целях обеспечения топливом населения и бюджетных организаций Малмыжского района. Истец ФИО7 работал трактористом на трелевке леса на Константиновском лесозаготовительном участке, который был образован на базе упраздненного Константиновского леспромхоза, на указанном участке был организован полный цикл лесозаготовительных работ от расчистки делянки и рубки деревьев на корню до вывозки древесины потребителям. На участке работало в разное время от 1 до 3 бригад, в каждой бригаде было задействовано 7-8 работников, допускалась взаимозаменяемость работников в случае производственной необходимости, в течение всего календарного года на участке постоянно осуществлялась лесозаготовка как деловой, так и дровяной древесины. Малмыжское предприятие по обеспечению топливом получало лесорубочные билеты на выработку леса, затем оформлялись в лесхозе технологические карты, в которой были обозначены: отведенная для рубки площадка, погрузочная площадка, объемы рубки, используемое оборудование (бензопилы, топоры, тракторы, автомашины), обозначена схема трелевки, предусмотрены мероприятия по лесовосстановлению. ФИО7 работал на специальном трелевочном тракторе ТДТ-55, занимался вывозкой хлыстов леса после валки деревьев по трелевочному волоку на промежуточный склад – погрузочную делянку, где производилась обрубка сучьев, раскряжевка, штабелевка, погрузка и вывозка потребителям, т.о. он непосредственно был участником единого технологического процесса лесозаготовки, работал полный рабочий день. ФИО10 лесозаготовительная бригада выполняла весь цикл лесозаготовительных работ, которые учитывались в утверждаемых им нормах выработки и калькуляциях стоимости дров. Первичные документы о деятельности предприятия частично сохранились в его распоряжении, калькуляция стоимости дров (самозаготовка) составлялась на каждый квартал аналогично 1998 году, в неё включались те же статьи расходов, нормы выработки также утверждались им ежегодно для таких видов работ как валка леса, трелевка, чокеровка, обрубка сучьев, раскряжевка хлыстов, сортировка, штабелевка, стоимость вывозки древесины и дров утверждалась отдельно.

Свидетель ФИО4 суду показал, что вместе с ФИО7 он работал в Малмыжском предприятии по обеспечению топливом. Он (свидетель) работал в первой лесозаготовительной бригаде Константиновского лесоучастка вальщиком леса с 1993г. по 2003г., ФИО7 в этой же бригаде работал трактористом на трелевочном тракторе ТДТ-55 с 1988 по 1998гг. На Константиновском лесоучастке работало от одной до трех лесозаготовительных бригад, в его бригаде работало в разное время 7-8 человек, выполнялся единый технологический процесс лесозаготовки от валки леса до вывозки заготовленной древесины, в состав бригады входили: вальщик леса, чокеровщик, раскряжевщик, обрубщик сучьев тракторист на погрузке, тракторист на трелевке, водитель лесовоза. Он валил деревья, затем хлысты длиной 25 м. чокеровщик подцеплял к трелевочному трактору ФИО7, который по расчищенной для волока трелевочной полосе трелевал хлысты к погрузочной делянке размерами 50 метров на 50 метров, где обрубщик и раскряжевщик очищали деревья и рубили на сортименты, после чего тракторист погрузчика складывал сортименты в штабеля и грузил в лесовозы. Бригада работала полный рабочий день, на протяжении всего года.

Свидетель ФИО6 суду показал, что вместе с ФИО7 он работал в Малмыжском предприятии по обеспечению топливом с 1993 по 2003гг. трактористом на погрузке леса в первой лесозаготовительной бригаде, а также трактористом на трелевке во второй лесозаготовительной бригаде Константиновского лесоучастка, а ФИО7 с 1988 по 1998гг. работал трактористом на трелевке леса на тракторе ТДТ-55 в первой лесозаготовительной бригаде. Первая лесозаготовительная бригада работала постоянно, в её составе работало 8 и более человек, периодически работали две бригады. Выполнялся единый технологический процесс лесозаготовки от валки леса до вывозки заготовленной древесины. В состав бригады входили: вальщик леса, раскряжевщик, сучкоруб, тракторист на погрузке, тракторист на трелевке. Мастером был ФИО1, который определял объем работ на основании лесорубочного билета и технологической карты. Бригада работала полный рабочий день, на протяжении всего года.

Факт совместной работы свидетелей с истцом подтверждается их трудовыми книжками, исследованными в судебном заседании. Оснований сомневаться в показаниях свидетелей не имеется, т.к. они согласуются между собой, с объяснениями истца и с материалами дела, в связи с чем, суд оценивает данные показания как достоверные и принимает их в качестве доказательств по делу.

Согласно архивным сведениям технологический процесс, технологические карты, лесорубочные билеты, наряды, путевые листы и другие документы по производственной деятельности на хранение в архив не поступали, однако, по мнению суда отсутствие указанных документов в связи с не поступлением в архив, не может влиять на права работника, в том числе и на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указанных документов не зависит от волеизъявления истца, а организация – работодатель ликвидирована.

Истцом представлена трудовая книжка установленного образца, записи в ней о приеме на работу и увольнении внесены администрацией Малмыжского предприятия по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций в установленном законом порядке на основании изданных приказов, наличие которых подтверждается соответствующей архивной справкой. Каких-либо записей о том, что в оспариваемые периоды он принимался на неполный рабочий день, в трудовой книжке не имеется, факт работы ФИО7 в спорные периоды в должности тракториста на трелевке леса в течение полного рабочего времени не оспаривается ответчиком, подтвержден актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., основанием отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов явилось именно отсутствие доказательств занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее ЕТКС), выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 №65, должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса отнесена к общим профессиям лесозаготовительного производства. Из должностных обязанностей тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке, указанных в параграфе 8 ЕТКС следует, что работа заключается в управлении тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов; на береговой сплотке древесины и сброске леса на воду. Управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов. Регулирование, пуск и остановка применяемых машин, механизмов и оборудования, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов. Участие во всех видах ремонта тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов, их прицепных и навесных устройств.

Согласно сведениям ранее действующего ЕТКС выпуска №39 «Лесозаготовительные работы», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985г. следует, что тракторист на трелевке и вывозке леса, управляя тракторами и тягачами, осуществляет вывозку древесины с лесосек и верхних складов, погрузку и штабелевку древесины на складах.

Согласно общедоступной информации трактор ТДТ-55 является трактором на гусеничном ходу, предназначен для транспортировки, штабелирования леса крупного и среднего размера, используется для сбора и вывоза с лесозаготовительной площадки спиленных средних и крупных деревьев, в том числе с кронами, приспособлен для работы в сложных лесных условиях.

Оценивая в совокупности перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.. Малмыжский райтопсбыт, после реорганизации - Малмыжское предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций, являлось постоянно действующим лесозаготовительным предприятием, выполняющим полный технологический процесс лесозаготовок, работая в котором в должности тракториста на трелевке леса на трелевочном тракторе ТДТ-55 ФИО7 непосредственно осуществлял лесозаготовительные работы в составе лесозаготовительной бригады, при этом выполняемые им трудовые функции полностью соответствовали характеристике работ, предусмотренной в ЕТКС по категории «Лесозаготовки» для должности тракторист на трелевке и вывозке леса.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что совокупностью исследованных судом доказательств (в том числе письменных доказательств) подтверждается факт работы истца в спорные периоды в должностях, предусмотренных Списком от 24.04.1992 №273 (а до 01.01.1992г. в должности, предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956г. №1173), в едином технологическом процессе лесозаготовок и его занятость в течение полного рабочего дня на постоянно действующем лесозаготовительном участке.

Следовательно, периоды работы истца с 05.09.1988г. по 31.05.1996г., с 01.09.1996г. по 31.05.1997г., с 01.10.1997г. по 07.07.1998г. (всего 09 лет 03 месяца 05 дней) трактористом на трелевке и вывозке леса Малмыжского предприятия по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций подлежат включению в специальный стаж.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 14 июля 2014г. №651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16-18 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с абз. 11 п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11 - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18.

Из анализа указанных правовых норм следует, что суммирование стажа осуществляется по действующему в настоящее время законодательству при назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера, т.е. мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При наличии специального стажа по указанным основаниям не менее 7 лет 6 месяцев пенсия может быть назначена с уменьшением возраста.

Специальный стаж ФИО7 составил 13 лет 05 месяцев 03 дня (04 года 01 месяц 28 дней неоспариваемый стаж работы на Крайнем Севере + 9 лет 03 месяца 05 дней работа трактористом на трелевке леса), таким образом в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом уменьшения возраста, истец, достигший возраста 59 лет, имеющий страховой стаж 32 года 06 дней, ИПК - 27,18, на день обращения в УПФ приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, в связи с чем на основании ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ пенсия ему должна быть назначена со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец не настаивает на взыскании с ответчика государственной пошлины, суд не разрешает вопрос о распределении судебных расходов по её уплате.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Сараева <данные изъяты> удовлетворить.

Признать право Сараева <данные изъяты> на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж работы Сараева <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ трактористом на трелевке и вывозке леса Малмыжского предприятия по обеспечению топливом населения.

Обязать ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить Сараеву <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования специального стажа на основании ч.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Я.В.Бердникова



Суд:

Малмыжский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бердникова Я.В. (судья) (подробнее)