Решение № 2-5302/2018 2А-5302/2018 2А-5302/2018~М-3629/2018 М-3629/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-5302/2018

Дело №2-5302/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

18 сентября 2018 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Закатовой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №5 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в сумме 283 руб. 00 коп., пени в сумме 24 руб. 13 коп. Свои требования обосновала тем, что ответчик, является плательщиком земельного налога, поскольку имеет в собственности земельный участок. Однако, административный ответчик не произвел уплату налога за 2014 год в срок, установленный законом. Притом, Инспекцией списана задолженность по земельному налогу за 2012, 2013 годы, а также пени. Начисленные на данную задолженность, как безнадежные ко взысканию. Несмотря на требование об уплате налога, ответчик сумму не перечислил, в связи с чем начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признала, указав, что является пенсионером с 2010 года, в связи с чем земельный налог не должен начисляться.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из административного иска усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Х.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и обязанность по оплате налогов в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

16.06.2015 административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2014 год (л.д. 17-18).

В связи с неуплатой налога в установленный в уведомлении срок, 22.10.2015 ответчику было направлено требование от 16.10.2015 об уплате налога в размере 283 руб. 00 коп. и начисленных по состоянию на 16.10.2015 пеней в размере 24 руб. 13 коп. в срок до 11.12.2015 (л.д. 19-20).

Вместе с тем, данное требование не исполнено.

Таким образом, имеются основания для взыскания с административного ответчика недоимки по налогу.

Доводы административного истца о том, что она является пенсионером, в связи с чем ей не должен начисляться земельный налог, судом не принимаются, поскольку предоставление права на налоговую льготу носит заявительный характер.

Пунктом 10 статьи 396 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, должны предоставить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы по месту нахождения объекта налогообложения.

Таким образом, административный ответчик должен представить доказательства, подтверждающие право на налоговые льготы. Доказательств, свидетельствующих о том, что налогоплательщик обращался в налоговый орган с соответствующим заявлением, не представлено, в связи с чем имеются основания для взыскания недоимки пол земельному налогу.

Кроме того, административный истец просил взыскать с административного ответчика пени по земельному налогу в сумме 24 руб. 13 коп. за период с 01.05.2015 по 30.09.2015.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленного в материалы дела требования, а также расчета административного истца следует, что по состоянию на дату выставления требования за административным ответчиком числилась задолженность по налогам за предыдущие налоговые периоды, в связи с чем расчет пени истцом произведен исходя из вышеуказанной суммы. Согласно расчету административного истца, в сумму пеней входят пени, начисленные на недоимку, возникшую до 2014 года.

Вместе с тем, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени не допустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. По истечении срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Кроме того, как следует из административного иска, задолженность по земельному налогу за предыдущие периоды списана как безнадежная ко взысканию.

Таким образом, поскольку сумма недоимки по земельному налогу за предыдущие налоговые периоды списана в силу ст. 12 Федерального закона от 27.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то и пени на указанную сумму недоимки за предыдущие периоды не подлежат взысканию с административного ответчика.

Учитывая, что административный истец взыскивает пени за период с 01.05.2015 по 30.09.2015, а обязанность по уплате земельного налога за 2014 год установлена не позднее 01.10.2015, то пени могут быть начислены не ранее 02.10.2015. Однако административный истец не взыскивает пени с указанной даты.

В силу ч.1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Учитывая, что административный истец не взыскивает пени на недоимку по земельному налогу за 2014 год, оснований для удовлетворения требований о взыскании пени не имеется.

В связи с этим, данные требования подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку административный истец при предъявлении иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1ст.114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 368 руб. 56 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 283 руб., в удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 368 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья