Решение № 2А-666/2023 2А-666/2023~М-588/2023 М-588/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-666/2023

УИД №

Дело № 2а-666/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Сурмалян И.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности.

В обоснование заявленных административных исковых требований, указано, что Уваровской межрайонной прокуратурой осуществляется надзор в сфере исполнения законодательства противодействии терроризму. В ходе проведения проверки установлены нарушения в данной сфере со стороны администрации города Уварово Тамбовской области, в частности установлено, что комната, расположенная по адресу: <адрес> не содержится администрацией города Уварово Тамбовской области надлежащим образом так как имеет свободный доступ в связи с отсутствием (неисправностью) замков на входных дверях.

Невыполнение администрацией города Уварово Тамбовской области, возложенных федеральным законом мероприятий по профилактике терроризма, создают угрозу безопасности граждан, сохранности имущества физических лиц в случае совершения террористического акта.

Административный истец просит признать незаконным бездействие муниципального образования городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на ограничение доступа посторонних лиц в жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, возложить на администрацию города Уварово Тамбовской области ограничить доступ посторонних лиц в жилое помещение с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; а также просит рассмотреть административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела в упрощенном (письменном) производстве, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 132 Конституции Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения (часть1).

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О противодействии терроризму».

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма (статья 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ).

В силу пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. В частности, участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно положениям части 1 статьи 209, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Решением Уваровского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении реестра муниципального имущества» утвержден реестр муниципального имущества города Уварово Тамбовской области, согласно которому в собственности городского округа город Уварово по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>

Исходя из вышеизложенного, бремя содержания муниципального имущества должна нести администрация города Уварово Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление главы города Уварово Тамбовской области ФИО2 о признании иска административным ответчиком, указав, что административный ответчик не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска сделано административным ответчиком добровольно, данное заявление не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи-либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворении иска административного истца, не будут нарушены, признание административного иска может быть принято судом, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 46 КАС РФ, статьями 157, 175-180, 293 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образования городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на ограничение доступа посторонних лиц в жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>

На администрацию г.Уварово возложить обязанность ограничить доступ посторонних лиц в жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> в срок в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года.

Судья И.Д. Сурмалян