Решение № 2А-60/2020 2А-60/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-60/2020

Изготовлено в совещательной комнате Дело № 2а-60/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Солнцево Курской области 25 февраля 2020 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костюковой Н.С.,

при секретаре Авакян Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Карпова А.С.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Солнцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения МВД России по Солнцевскому району ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя это тем, что он 29.09.2014 года освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, при этом совершил два административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление и просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год с момента вступления в законную силу решения суда, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 возражал относительно удовлетворения административного искового заявления, поскольку он ведет законопослушный образ жизни.

Помощник прокурора Солнцевского района Курской области Карпов А.С. полагал, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявление начальника Отделения МВД России по Солнцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, вместе с тем полагал необходимым отложить рассмотрение административного иска, ввиду того, что в Солнцевском районном суде находится в производстве уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования начальника Отделения МВД России по Солнцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ему ограничений подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения слободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения слободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения слободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из приговора Солнцевского районного суда Курской области от 14.12.2012 года с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 26.02.2013 года осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима при опасном рецидиве преступлений, что в силу части 2 статьи 3 приведенной выше нормы Федерального закона влечет установление административного надзора на весь срок погашения судимости. Кроме того при установлении административного надзора по указанному основанию, его срок исчисляется в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки лица на учет в органе по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ действовавшего на момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО2 составляет 6 лет после отбытия наказания.

По постановлению Ленинского районного суда г. Курска от 17 сентября 2014 года ФИО2 освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок на 5 месяцев 27 дней - 29 сентября 2014 года. Таким образом, срок погашения судимости по данному приговору наступит 29.09.2020 года.

Решением Солнцевского районного суда Курской области от 21.10.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений со дня вступления решения суда в законную силу. На данный момент срок административного надзора истек.

12 декабря 2019 года постановлением Солнцевского районного суда Курской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

15 января 2020 года ФИО2 мировым судьей судебного участка Солнцевского судебного района Курской области признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 800 рублей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, и анализируя положения действующего законодательства, учитывая характеризующие данные ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по 29.09.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением поднадзорному ограничений.

Удовлетворяя заявление об установлении конкретных видов административных ограничений, суд исходит из положений ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; (п.5 ч.1 ст. 4 Закона). В связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО2 обязательное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.

Суд не соглашается с доводами помощника прокурора о необходимости отложения рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО2 судом, поскольку таких оснований Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ не предусматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Отделения МВД России по Солнцевскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Бобров, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения по 29 сентября 2020 года.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.

Осуществление административного надзора возложить на территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.С. Костюкова