Решение № 2-1672/2019 2-95/2020 2-95/2020(2-1672/2019;)~М-1569/2019 М-1569/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1672/2019

Дело № 2-95/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Вязьма Смоленской области 28 января 2020 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Жаворонковой В.А.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, ФИО2 об исключении сведений о границах земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 в обоснование заявленных требований указал, что 07 октября 2011 года приобрел у О.Т. в собственность по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с правой стороны. 10 ноября 2011 года право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра. Работы по межеванию земельного участка не приводились, соответственно, границы земельного участка не установлены.

26 марта 2012 года на основании договора дарения, заключенного с Л.А., в его собственность перешел земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого определены.

Указанные земельные участки являются смежными. На земельном участке с кадастровым номером ХХХ расположен жилой дом, на земельном участке с кадастровым номером ХХХ расположен ангар и иные постройки.

25 августа 2018 года на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 1500 кв.м, арендатором которого является ФИО2 При этом, границы данного земельного участка полностью совпадают с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером ХХХ.

В связи с этим, он обратился в администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлением, в котором просил обратиться в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области с заявлением об исключении описания месторасположения границ и границах координат, характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ХХХ.

С аналогичным заявлением он также обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области.

Администрация сообщила, что снятие с кадастрового учета указанного земельного участка не представляется возможным, поскольку он передан в аренду, договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Смоленской области.

В своем ответе ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области сослался на то, что границы земельного участка ФИО2 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане. Границы земельного участка с кадастровым номером ХХХ не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, следовательно, пересечений границ земельных участков быть не может. Кроме того, за недостоверность сведений межевого плана, на основании которого была произведена постановка на кадастровый учет, несет ответственность кадастровый инженер.

Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером ХХХ, установлении его границ, постановке его на кадастровый учет были нарушены его права, в частности право установления границ его земельного участка с кадастровым номером ХХХ.

Ссылаясь на ст. ст. 11,960, 64 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и границах координат характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на основании договора аренды, зарегистрированного 18 июня 2019 года, ФИО2 Установить границы земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: <адрес> с правой стороны, - между земельными участками с кадастровыми номерами ХХХ и ХХХ.

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 03 декабря 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен кадастровый инженер ФИО3

Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования уточнили, просят исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и границах координат характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на основании договора аренды, зарегистрированного 18 июня 2019 года, ФИО2

Представитель ответчика – администрации МО «Вяземский район» Смоленской области ФИО5 исковые требования не признала, пояснив, что при формировании земельного участка с кадастровым номером ХХХ права истца нарушены не были, так как администрация действовала в рамках закона, все соответствующие процедуры соблюдены.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области в суд не явился, извещен надлежащим образом. В ранее поданном отзыве на исковое заявление сообщил, что Учреждение не имеет какой-либо заинтересованности по данному делу, в связи с этим оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Смоленской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В ранее поданном ходатайстве сообщил, что Управление не имеет какой-либо заинтересованности по данному делу, в связи с этим оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 статьи 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1 по договору купли-продажи от 07 октября 2011 года, заключенному с О.Т., приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с правой стороны (л.д. 14,15).

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 02 ноября 2011 года. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 29 сентября 1993 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 16, 21).

Кроме того, на основании договора дарения от 26 марта 2012 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1503 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20). Право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 24 апреля 2012 года.

Ранее земельный участок с кадастровым номером ХХХ (предыдущий номер – ХХХ) принадлежал ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 14 ноября 1995 года № ХХХ (л.д.17-19). Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По данным ЕГРН на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером ХХХ – индивидуальный жилой дом, площадью 135,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 02 декабря 2013 года, правообладателем которого является ФИО1, дата регистрации права – 24 апреля 2012 года (л.д.56-60).

Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что на земельном участке с кадастровым номером ХХХ расположены дом и гараж, участок огорожен. На земельном участке с кадастровым номером ХХХ расположены ангары и подсобные помещения, а также строительные вагончики. В собственность они не оформлены, поскольку используются им как подсобные помещения. На момент покупки на участке не было ни строений, ни деревьев, была только траншея под фундамент, а также стояли столбики – забора не было. В 2012-2013 гг. он установил забор, в 2015-2016 гг. построил ангар на бетонном фундаменте, в 2017 году – второй ангар. О формировании земельного участка с кадастровым номером ХХХ он узнал от ФИО2, которая приехала и стала выяснять, кто хозяин земли, и почему стоят строения.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, дата постановки на учет: 25 августа 2018 года, зарегистрированных прав не имеется. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Имеется запись об обременении в виде аренды сроком с 18 июня 2019 года по 20 декабря 2038 года, дата регистрации – 18 июня 2019 года, лицо в пользу которого установлено обременение – ФИО2 (л.д. 22-24).

29 августа 2019 года ФИО1 обратился в администрацию МО «Вяземский район» Смоленской области с заявлением, в котором просил обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области о снятии с учета земельного участка с кадастровым номером ХХХ, в связи с тем, что границы данного земельного участка полностью совпадают с фактическими границами принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ХХХ (л.д. 25).

Ответом от 25 сентября 2019 года администрация сообщила, что в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представляется возможным снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ХХХ, так как на данный земельный участок был заключен договор аренды земли № 456 от 20 декабря 2018 года и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (л.д. 26).

На аналогичное заявление ФИО1 в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области Учреждение сообщило, что ввиду того, что границы земельного участка с кадастровым номером ХХХ не установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, следовательно, в ЕГРН сведения о границах отсутствуют, то определить фактическое местоположение земельного участка, а также установить имеет ли место пересечение границ земельного участка ФИО1 с границами земельного участка ХХХ не представляется возможным. Сведения о земельном участке с кадастровым номером ХХХ были учтены в ЕГРН по заявлению о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и прилагаемого к заявлению межевого плана, который был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Основанием для этого послужила схема расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденная постановлением администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от 11 июля 2018 года № 1293. При постановке на кадастровый учет указанного земельного участка документы, представленные для рассмотрения, соответствовали требованиям действующего законодательства РФ. В связи с этим, только при предоставлении собственником земельного участка ХХХ заявления об исправлении реестровой ошибки и документов, содержащих необходимые сведения для исправления местоположения границ участка, орган регистрации права сможет внести поправленные сведения о границах (л.д. 28-29).

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании пояснила, что при предоставлении земельного участка с кадастровым номером ХХХ ФИО2 администрация руководствовалась кадастровым планом территории, находящимся в комитете архитектуры администрации. Согласно данному плану земельный участок с кадастровым номером ХХХ находится в кадастровом квартале № ХХХ. Он свободен от зданий, строений, сооружений. Земельный участок с кадастровым номером ХХХ находится в кадастровом квартале № ХХХ, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, на участке находится здание, сооружение. Сведения из ЕГРН подтверждают, что земельные участки находятся в разных кварталах, на земельном участке с кадастровым номером ХХХ отсутствуют здания, сооружения, а на земельном участке с кадастровым номером ХХХ имеются объекты недвижимости. Администрация не предоставила бы ФИО2 земельный участок, на котором находится объект недвижимости.

Действительно, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с правой стороны, находится в кадастровом квартале 67:02:1380107 (л.д. 21), тогда как земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: <адрес>, находится в кадастровом квартале ХХХ (л.д. 22-24).

Между тем, из заключения кадастрового инженера А.В. от 2020 года, представленного стороной истца, следует, что согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ХХХ имеет адрес <адрес> с правой стороны, что говорит о том, что участок не может располагаться в квартале ХХХ, так как данный квартал находится слева от автодороги Вязьма-Хмелита. Помимо этого, кадастровый квартал ранее учтенного земельного участка, отличающийся от фактического квартала, в котором он находится, не является чем-то экстраординарным. Так, большая часть участков, расположенных в Вязьма-Брянском сельском поселении в районе метеолокатора, имеют другой кадастровый квартал. Поэтому кадастровый квартал не может быть однозначным ориентиром местоположения земельного участка в границах территориального деления. Также тот факт, что при межевании земельного участка с кадастровым номером ХХХ (текущий номер – ХХХ) и при выделении участка О.Т. указан как смежник, говорит о том, что участок ХХХ расположен севернее земельного участка с кадастровым номером ХХХ, в том месте, где на данный момент отмежеван земельный участок с кадастровым номером ХХХ.

Данное заключение подтверждается схемой расположения части кадастровых кварталов <адрес>, согласно которой кадастровый квартал ХХХ расположен слева от дороги, а справа от дороги – кадастровый квартал ХХХ.

Кроме того, согласно представленным материалам межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХ (в настоящее время – ХХХ) указанный земельный участок граничит: по границе Б-В – с земельным участком В.А., по границе В-Г – находится автодорога Вязьма-Хмелита, по границе Г-А – с земельным участком О.Т., по границе А-Б находится проезд. В 2011 году границы земельного участка, принадлежавшего на тот момент Л.А., согласованы с собственниками смежных земельных участков – В.А., О.Т., а также с администрацией Андрейковского сельского поселения Вяземского района, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка (л.д.30-31).

Из плана индивидуальной застройки в <адрес> также следует, что земельные участки В.А., Л.Н. и О.Т. являются смежными и расположены на одной стороне от дороги (л.д.10).

Из изложенного следует, что земельный участок, предоставленный в аренду ФИО2, поставлен на кадастровый учет с нарушениями, поскольку фактически накладывается на земельный участок истца с кадастровым номером ХХХ, в результате чего истцу созданы препятствия к реализации его прав на земельный участок.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, ФИО2 об исключении сведений о границах земельного участка удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и границах координат характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного в аренду ФИО2 на основании договора аренды, зарегистрированного 18 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Жаворонкова

Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2020 года.

Решение вступает в законную силу 04 марта 2020 года.