Постановление № 5-720/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-720/2017

<...> Дело № 5-720/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая 2017 г. г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан – ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

05 мая 2017 года в 14.00 час. по адресу: <...> был выявлен иностранный гражданин – гражданин Республики Кыргызстан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 07 ноября 2015 года, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что является гражданином Республики Кыргызстан, в Российскую Федерацию в Иркутскую область стал приезжать периодически, начиная с 2008 года на заработки. В последний раз находился в Иркутской области в 2015 году. Затем ему был не разрешен въезд на территорию РФ из-за двух неоплаченных штрафов, о которых он не знал. Поэтому незаконно пересек границу РФ, за что был осужден 06 декабря 2016 года и по отбытии срока освободился из ИК-8 05 мая 2017 года. С 01 апреля 2017 года запрет на въезд в РФ в отношении него снят. В настоящее время в Иркутской области постоянно проживают его жена и несовершеннолетняя дочь, жена кроме того беременна их совместным ребенком и должна родить в ближайшие дни. Кроме того, жена подала документы для получения вида на жительство на срок 5 лет. Также в Иркутской области проживает его родной брат, являющийся гражданином РФ. Просил не применять в отношении него административное выдворение, так как в настоящее время он имеет возможность легализовать свое пребывание на территории РФ, чтобы в дальнейшем оформить необходимые документы и не допускать нарушения миграционного законодательства.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № 790, составленный 05.05.2017 в отношении ФИО1 по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 05 мая 2017 года в 14.00 час. по адресу: <...> был выявлен иностранный гражданин – гражданин Республики Кыргызстан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 07 ноября 2015 года, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;

- рапорт ст. инспектора ОИК УВМ УМВД России по Омской области, согласно которому 05.05.2017 г. по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Кыргызстан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания.

Из имеющихся в материалах дела выписки ЦБДУИГ, удостоверения личности, копий паспортов и свидетельств о рождении, копии приговора Исилькульского городского суда Омской области по делу № 1-300/2016 от 06 декабря 2016 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Кыргызстан, на территорию России въехал 23.03.2015 с целью работы на срок до 20.06.2015 года, в дальнейшем при наличии неразрешения въезда в Российскую Федерацию, незаконного пересек границу РФ, за что был осужден 06 декабря 2016 года к 5 месяцам лишения свободы. Состоит в браке с гражданкой Республики Кыргызстан – Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., от брака имеется один несовершеннолетний ребенок, жена имеет регистрацию по месту жительства в <адрес> на срок до 01.10.2017 года, также ею поданы документы для получения вида на жительство. Кроме того, ФИО2 имеет на территории РФ брата У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющегося гражданином РФ (паспорт выдан 30.06.2010 ОУФМС России по Иркутской области 25 10 392167).

Из объяснения ФИО1, данного им при составлении протокола об административном правонарушении, также следует, что он в Россию приехал 07 ноября 2015 года в обход государственной границы РФ в близи г. Исилькуль Омской области, так как ему на три года был ограничен въезд на территорию РФ в связи с привлечением к административной ответственности от 16.0.60215 г. После того был задержан, осужден.

Из текста приговора Исилькульского городского суда Омской области по делу № 1-300/2016 от 06 декабря 2016 года следует, что решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию принято в отношении ФИО1 на срок до 01 апреля 2017 года.

Как пояснил в судебном заседании инспектор ОИК УВМ УМВД России по Омской области ФИО3, действительно, по данным учета с 02 апреля 2017 года запрет на въезд в Российскую Федерацию ФИО1 снят по окончании срока запрета.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами, являются признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что применение такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации не должно нарушать право на уважение личной и семейной жизни, не должно противоречить Международным Конвенциям о защите прав человека и основных свобод, о правах ребенка, о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, у ФИО1 на территории Российской Федерации имеются устойчивые социальные связи и семья, он состоит в браке с гражданкой Кыргызстана, оформляющей вид на жительство сроком на пять лет, родной брат ФИО1 является гражданином Российской Федерации, вину признал, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КБК 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 52 701 000, КПП 550301001, БИК 045209001, лицевой счет <***>, УИН 188 1155 99900 38412220.

Постановление в части уплаты административного штрафа одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ Постановление