Решение № 2А-341/2020 2А-341/2020~М-348/2020 М-348/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-341/2020

Дело № 2а-341/2020

13RS0015-01-2020-000672-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 22 октября 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Симонова В. Ю.,

при секретаре Денискиной Т.Н.,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский»,

административного ответчика – ФИО1,

заместителя прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Лисина С. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор на срок до погашения судимости, до 11 октября 2027 г. и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в установленные дни; запрет на выезд за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Административный иск мотивирован тем, что 23 августа 2017 года ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ Старошайговским районным судом Республики Мордовия к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

На основании ч. 5 ст.69 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особо режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2017 года вышеуказанный приговор был изменен. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11 октября 2019 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

26 августа 2019 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

21 ноября 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский».

января 2020 года ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка Краснослободского района РМ по ч. 1 ст.139 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработной платы ежемесячно.

июня 2020 года ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района РМ не отбытое наказание по вышеуказанному приговору было заменено на лишение свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

июня 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 23 августа 2017 года, которым он был осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>

ФИО1 осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 11 октября 2027 года.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представитель ММО МВД России «Краснослободский» П***, имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности от 18 июня 2020 г., направила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. Необходимости в личном участии представителя административного истца в судебном заседании не имеется.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно удовлетворения заявленных требований не возражал.

Явка представителя административного истца, административного ответчика судом не признавалась обязательной, в связи с чем, дело рассматривается без их участия, оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 23 августа 2017 года ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ Старошайговским районным судом Республики Мордовия к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

На основании ч. 5 ст.69 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особо режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2017 года вышеуказанный приговор был изменен. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 11 октября 2027 года.

В рассматриваемом случае, по приговору суда от 23 августа 2017 г. с учетом Апелляционного определения Верховного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2017года совершеннолетний административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости – 11 октября 2027 года.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве, на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справке администрации Старорябкинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 10 сентября 2020 года ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>; жалобы на ФИО1 в администрацию не поступали.

Согласно характеристике от 17 августа 2020 года. администрации ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется посредственно.

Согласно справке-характеристике УУП ММО МВД России «Краснослободский» Т*** от 05 октября 2020 г. ФИО1, <дата> года рождения, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, характеризуется по месту жительства отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, не работает, неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

В силу пункта 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, с учетом положений пункта 2 части 2 статьи 3, а также пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что срок погашения судимости у ФИО1 истекает 11 октября 2027 г., суд считает возможным установить административный надзор административному ответчику на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11 октября 2027 года., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Принимая во внимание, что совершенные ранее ФИО1 преступления были совершены в вечернее время, необходимо установить ему административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, а также установить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации 2 раза в месяц. Учитывая также, то, что ФИО1 не имеет регистрации на территории Республики Мордовия, необходимо запретить ему выезд за пределы территории Республики Мордовия.

Установленный судом срок административного надзора и указанные выше административные ограничения будут направлены на предупреждение совершения ФИО1 противоправных действий, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 КАС РФ не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 11 октября 2027 года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Ю.Симонов

Дело № 2а-341/2020

13RS0015-01-2020-000672-34