Решение № 2-1701/2023 2-1701/2023~М-895/2023 М-895/2023 от 29 мая 2023 г. по делу № 2-1701/2023

УИД61RS0008-01-2023-001338-68

Дело №2-1701/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Шипшиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1701/2023 по иску заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Наш Дом» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящимиском, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону в период с 27.01.2023 по 30.01.2023 г. проведена проверка в деятельности ТСЖ «Наш Дом» на предмет соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении управления и технического обслуживания многоквартирного <адрес> в <адрес> в <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения Правил № 170: общее состояние отмостки неудовлетворительное, а именно имеются поперечные трещины, а также трещины в местах примыкания отмостки к цоколю, частично отсутствуют поребрики. Фасад имеет на отдельных участках разрушение, а именно разрушение целостности окраски местами вздутие и осыпание, имеются места разгерметизации межпанельных швов с утерей герметизации; вход в техническое подполье имеет разрушение штукатурки с оголением кирпичной кладки.

Многоквартирный <адрес> в <адрес> находятся под управлением ТСЖ «Наш Дом» (<данные изъяты>).

Таким образом, в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома.

С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой района в адрес ТСЖ «Наш Дом» 30.01.2023 г. вынесено представление, которое рассмотрено, согласно ответа ТСЖ работы по восстановлению указанных повреждений участков отмостки, фасада и вход в техническое подполье МКД ТСЖ планирует проводить в летний период 2023 году, по факту сбора денежных средств с собственников указанного МКД.

Отмостка многоквартирного дома является общедомовым имуществом и служит для защиты фундамента МКД от дождевых и паводковых вод по периметру дома, предотвращает проседание фундамента, служит декоративным элементом внешнего благоустройства, а также выполняет роль тротуара вокруг дома. Входное крыльцо в техническое подполье, а также фасад являются общедомовым имуществом, которое необходимо также содержать надлежащим образом, с целью недопущения их разрушения.

Выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном устранении могут привести к разрушению конструктивных элементов дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц -жителей и гостей г.Ростова-на-Дону, не проживающих в указанном доме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ТСЖ «Наш Дом» <данные изъяты> заделать поврежденные участки отмостки и фасада, а также входного крыльца в техническое подполье МКД № по <адрес> в <адрес> материалами, аналогичными покрытиям, в том числе с предварительной расчисткой поврежденного места отмостки и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя МКД и восстановлению поребриков.

В судебное заседание явилась представитель истца- помощник прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Илюшечкина О.Д., уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ТСЖ «Наш Дом» <данные изъяты> в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу заделать поврежденные участки отмостки и фасада, а также входного крыльца в техническое подполье МКД № по <адрес> в <адрес> материалами, аналогичными покрытиям, в том числе с предварительной расчисткой поврежденного места отмостки и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя МКД и восстановлению поребриков, уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ТСЖ «Наш Дом», действующий на основании доверенности адвокат Будюкин Р.А. пояснил, что частично уже были проведены работы, однако полностью устранить все выявленные повреждения не представляется возможным, не возражал против удовлетворения исковых требований, полагал что устранить повреждения и провести работы возможно будет за два месяца, в случае нормальных погодных условий.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет за прокурором право обращаться в суд с заявлением в защиту прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности ТСЖ «Наш Дом» на предмет соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении управления и технического обслуживания многоквартирного <адрес> в <адрес>, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что ТСЖ «Наш Дом» (ИНН <***>) юридический адрес: <адрес> на основании п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом.

Частью 1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение робот, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставления коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К таким правилам относятся Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно п. 11 указанных Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 4.1.7 Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, «алогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В соответствии с п. 4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание; раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, конов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В ходе проверки проведенной в период с 27.01.2023 по 30.01.2023 и осуществленного 27.01.2023 осмотра МКД, расположенного по адресу: <адрес>-на- <адрес><адрес> выявлены следующие нарушения Правил № 170: общее состояние отмостки неудовлетворительное, а именно имеются поперечные трещины, а также трещины в местах примыкания отмостки к цоколю, частично отсутствуют поребрики. Фасад имеет на отдельных участках разрушение, а именно разрушение целостности окраски местами вздутие и осыпание, имеются места разгерметизации межпанельных швов с утерей герметизации; вход в техническое подполье имеет разрушение штукатурки с оголением кирпичной кладки, что подтверждается актом проверки от 27.01.2023 г.

В силу Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств.

С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой района в адрес ТСЖ «Наш Дом» 30.01.2023 г. внесено представление, которое рассмотрено, согласно ответа ТСЖ работы по восстановлению указанных повреждений отмостки и фасада и вход в техническое подполье МКД ТСЖ планирует проводить в летний период 2023 году по факту сбора денежных средств с собственников указанного МКД.

Выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном устранении могут привести к разрушению конструктивных элементов дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц -жителей и гостей г.Ростова-на-Дону, не проживающих в указанном доме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 КонституцииРоссийской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив представленныедоказательствав их совокупности,суд приходит к выводу о том, что исковыетребования заместителя прокурора о возложении обязанности на ТСЖ «Наш Дом» (<данные изъяты>) заделать поврежденные участки отмостки и фасада, а также входного крыльца в техническое подполье МКД № по <адрес> в г.Ростове-на-Дону материалами, аналогичными покрытиям, в том числе с предварительной расчисткой поврежденного места отмостки и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя МКД и восстановлению поребриков, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями, предусмотреннымист.204Гражданского процессуального кодексаРФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч.2ст.206Гражданского процессуального кодексаРФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании указанных норм права, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Наш Дом» о возложении обязанности совершить определенные действия -удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Наш Дом» <данные изъяты> заделать поврежденные участки отмостки и фасада, а также входного крыльца в техническое подполье МКД № по <адрес> в <адрес> материалами, аналогичными покрытиям, в том числе с предварительной расчисткой поврежденного места отмостки и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя МКД и восстановлению поребриков, в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 02 июня 2023 г.

Судья В.С. Рощина