Решение № 2-547/2024 2-547/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-547/2024

68RS0013-01-2024-000408-09

Дело № 2-547/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 18 апреля 2024 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Рогатиной К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2024 года ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости.

08 апреля 2024 года ФИО1 уточнила свои исковые требования (л.д. 61-65).

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указала, что она дважды 18.11.2022 года и 23.01.2024 года обращалась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 29 января 2024 года № 12016/24 ей в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 37 лет.

С данным решением она не согласна, поскольку считает, что ответчик не обоснованно не засчитал ей в страховой стаж период работы женским парикмахером с 01.01.1990 года по 29.06.1990 года и с 18.07.1990 года по 31.12.1990 года в Мичуринском городском производственном управлении бытового обслуживания населения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.09.1987 года по 07.01.1989 года во время работы ученицей мужского парикмахера Мичуринского городского производственного управления бытового обслуживания населения.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ей в страховой стаж период работы женским парикмахером с 01.01.1990 года по 29.06.1990 года и с 18.07.1990 года по 31.12.1990 года в Мичуринском городском производственном управлении бытового обслуживания населения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.09.1987 года по 07.01.1989 года во время работы ученицей мужского парикмахера Мичуринского городского производственного управления бытового обслуживания населения и назначить ей страховую пенсию по старости с 16 апреля 2023 года.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснила, что ответчик без достаточных оснований исключает из периода работы доверительницы время отпуска по уходу за ребенком с 09 сентября 1987 года по 07 января 1989 года, всего 1 год 3 месяца 29 дней, во время работы ученицей мужского парикмахера Мичуринского горбыткомбината (Мичуринского городского производственного управления бытового обслуживания населения). Также не согласна с исключением из стажа периодов работы женским парикмахером с 01 января 1990 года по 29 июня 1990 года и с 18 июля 1990 года по 31 декабря 1990 года, всего 11 месяцев 10 дней. Считает, что указанный период работы подтверждается записями трудовой книжки, где указано, что истец была принята на работу, отсутствуют сведения об увольнении, так же в архивных документах имеются сведения, что ей в 1990 году производилось уменьшение размера премии, ей был представлен очередной отпуск за 1989-1990 годы, к концу 1990 года она была переведена приказам от ноября 1990 года из парикмахерской №2 в парикмахерскую №1, все это также подтверждает, что доверительница весь этот год работала. Следовательно, данный период имел место для регистрации в системе учета по пенсионному страхованию.

Просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО3 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, и пояснила, что право на страховую пенсию у ФИО1 еще не наступило из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 37 лет.

Просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовкой области, и письменных возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях” (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статья 8 Федерального закона №400-ФЗ была дополнена частью 1.2, согласно которой лицам, имеющие страховой стаж 42 и 37 лет (соответственно мужчины и (женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (далее Правила) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данных записей. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют, записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые; работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 23 января 2024 года обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с заявление о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 29 января 2024 года № 1201/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 37 лет.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 29.11.1998.

Принято к зачету для определения права на назначение пенсии в связи с длительной работой страховой стаж – 34 года 03 месяца 23 дня.

Не засчитаны в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительной работой в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ следующие периоды:

- с 01.01.1990 по 29.06.1990 и с 18.07.1990 по 31.12.1990, так как в архивной справке, выданной 11.02.2022 года № 505/05-05, указано, что карточек лицевых счетов ФИО4, ФИО1 за 1990 год и ведомости начисления заработной платы работникам Мичуринского комбината бытового обслуживания населения в делах предприятия нет. Кроме того, в выписке из ИЛС ЗС отсутствуют сведения подтверждающие период работы ФИО1. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, за который не начислялась заработная плата и соответственно не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

- уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 09.09.1987 по 07.01.1989.

Требуемая величина ИПК -23,4 превышает установленную.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исковые требования ФИО1 в части включения ей в страховой стаж период работы женским парикмахером с 01.01.1990 года по 29.06.1990 года и с 18.07.1990 года по 31.12.1990 года в Мичуринском городском производственном управлении бытового обслуживания населения суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Период работы ФИО1 женским парикмахером с 01.01.1990 года по 29.06.1990 года и с 18.07.1990 года по 31.12.1990 года в Мичуринском городском производственном управлении бытового обслуживания населения подтверждается записями в трудовой книжке АТ-III № 5004596 на имя ФИО5, ... года рождения, дата заполнения 18 июля 1983 года.

Согласно записям №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10 истец принята ученицей мужского парикмахера в Мичуринский горбыткомбинат с 03.06.1985 года, 01.02.1989 года присвоена квалификация женского парикмахера. В этой должности ФИО1 отработала до перевода 04.02.1992 года в состав малого муниципального предприятия «Валентина» (л.д.16-21).

Осмотренная в судебном заседании указанная трудовая книжка подчисток, исправлений не имеет. Все записи последовательны.

Кроме этого, из архивной справки администрации г. Мичуринска № 4963/05-05 от 05.12.2022 года следует, что в документах архивного фонда № 145 ликвидированного Мичуринского городского производственного объединения бытового обслуживания населения имеются сведения о трудовом стаже ФИО1.

В приказе директора Мичуринского городского комбината бытового обслуживания населения (предшественник Мичуринского городского производственного объединения бытового обслуживания населения) от 15.02.1990 № (номер приказа не указан) &2 значится:

«О снижении вознаграждения по итогам работы за 1989 год отдельным работникам за нарушение трудовой и производственной дисциплины:

Лишить на 20% за невыполнение плана: … ФИО1.».

В приказе директора Мичуринского городского производственного объединения бытового обслуживания населения от 29.06.1990 № 66 значится:

«ФИО1 – парикмахеру предоставить очередной отпуск за 1989-1990 гг. с 30.06.1990 по 17.07.1990».

В приказе директора Мичуринского городского производственного объединения бытового обслуживания населения от 06.11.1990 № 125 &10 значится:

«Перевести из парикмахерской № 2 женских мастеров во вновь открытую парикмахерскую № 1: … 4. ФИО1.» (л.д.29).

Таким образом, страховой стаж работы ФИО1 в должности женского парикмахера с 01 января 1990 года по 29 июня 1990 года и с 18.07.1990 года по 31.12.1990 года в Мичуринском городском производственном управлении бытового обслуживания населения составляет 11 месяцев 11 дней.

Следовательно, указанный период работы подлежит зачету ФИО1 в страховой стаж.

Исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.09.1987 года по 07.01.1989 года во время работы ученицей мужского парикмахера Мичуринского городского производственного управления бытового обслуживания населения удовлетворению не подлежат, так как в силу ч.ч. 1. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а именно периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Однако, в указанные периоды в ОСФР по Тамбовской области отчислений от ФИО1 (или ее работодателя) не поступало.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение; соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ... года рождения, подано два заявление о назначении страховой пенсии по старости 18.11.2022 и 23.01.2024 ОСФР по Тамбовской области рассмотрены заявления ФИО1 и приняты решения от 28.11.2022 № 872 и 29.01.2024 № 12016/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с длительной работой, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа - 37 лет.

Отделением принято к зачету для определения права на назначение пенсии, в связи с длительной работой страховой стаж - 34 года 03 месяца 23 дня на 17.11.2022 года.

Мичуринским городским судом ФИО1 засчитано в страховой стаж 11 месяцев 11 дней.

В настоящее время ФИО1 продолжает трудиться.

Общий страховой стаж ФИО1 на сегодняшний день составляет 36 лет 09 месяцев 05 дней (34 года 03 месяца 23 дня + 11 месяцев 11 дней + 1 год 09 месяцев 05 дней).

Таким образом, оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости не имеется в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 37 лет.

Учитывая изложенное, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ... года рождения, СНИЛС ..., удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН <***>, включить ФИО1, ... года рождения, ..., в страховой стаж периоды работы женским парикмахером с 01 января 1990 года по 29 июня 1990 года и с 18.07.1990 года по 31.12.1990 года в Мичуринском городском производственном управлении бытового обслуживания населения.

В удовлетворении остальных требований ФИО1, ... года рождения, ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2024 года.

Судья С.Н. Старилов