Решение № 2-535/2017 2-535/2017~М-267/2017 М-267/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-535/2017

Дело № 2-535/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Теребило И.А., рассмотрел в городе Омске в открытом судебном заседании 13 марта 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об исключении сведений о координатах поворотных точек из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении сведений о координатах поворотных точек из государственного кадастра недвижимости, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Названный земельный участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ответчикам. Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № результаты межевания земельного участка ответчиков признаны недействительными, определены координаты характерных точек смежной границы земельных участков истца и ответчиков. Однако, суд, признав недействительными результаты межевания, не исключил из государственного кадастра недвижимости координаты поворотных точек. В рамках реализации решения суда истец столкнулась с проблемой постановки на учет своего земельного участка, согласно установленным судом координатам поворотных точек, поскольку новая граница земельного участка истца, установленная судом, пересекает границу земельного участка ответчиков, координаты которой признаны недействительными. Решением кадастровой палаты <адрес> приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка истца по названной причине. Кадастровый инженер, формируя землеустроительное дело согласно вышеуказанному решению суда, обращалась к ответчикам с просьбой обеспечить явку для согласования границ земельного участка либо уведомить об обращении к другому кадастровому инженеру. Обращение было получено ответчиками, однако оставлено без внимания. На основании изложенного, просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 ФИО6, действующий в судебном заседании по устному ходатайству, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав о том, что вопреки доводам истца, он и его супруга ФИО3 приезжали к кадастровому инженеру для решения спора в досудебном порядке, однако в настоящее время у них отсутствуют денежные средства для изготовления межевого плана, принадлежащего им земельного участка и установлении границ.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию ФИО2.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, специалиста, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав перечень оснований для возникновения гражданских прав, в том числе и возникновения прав на земельные участки.

Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающим документом.

Судом установлено, что решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении границ земельного участка постановлено: «Признать недействительным результат межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, ФИО3. Определить смежную границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, ФИО3, согласованной по точкам н19, н18, н17, описанным в землеустроительной экспертизе общества с ограниченной ответственностью «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей по 300 рублей с каждого» (л.д. 156-161).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (л.д. 162-169).

Таким образом, решение Омского районного суда <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь земельного участка – 3588 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем является ФИО1, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 63-68).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь земельного участка – 3372+/-41 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателями являются ФИО2 и ФИО3, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», особые метки - зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м. (л.д. 69-83).

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, межевые планы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> принято решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № на основании пункта 2 части 2 статьи 36 Закона о кадастре, поскольку в соответствии со сведениями о характерных точках границ, представленных в межевом плане граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Возможной причиной возникновения вышеуказанных обстоятельств послужила ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №. Рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для внесения соответствующих изменений в межевой план (л.д. 7-8).

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу подпункта 10 части 2 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Учитывая тот факт, что ответчики, как собственники земельного участка, граница которого является смежной по отношении к земельному участку, принадлежащему истцу, не имеют возможности в добровольном порядке урегулировать возникший спор, истец обратилась в судебном порядке с требованиями об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам.

В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости аннулирование (исключение) внесенных в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

Согласно методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Руководителем Федеральной службы земельного кадастра России, процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленных Росземкадастром.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО1 обществом с ограниченной ответственностью ЦПП «Цитадель» подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера при уточнении границ земельного участка их местоположение было определено с учетом сложившегося фактического пользования земельным участком, по исторически сложившимся на местности границам, которые позволили точно определить местонахождение границ земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что граница со смежным земельным участком, имеющим кадастровый № и расположенного по адресу: <адрес>, должна быть согласована от точки н1 до точки н3 (н1-н2-1) с ФИО8, ФИО9 Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка соответствуют решению <адрес> «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» № от ДД.ММ.ГГГГ. На схеме расположения земельных участков отражено пересечение границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границей земельного участка с кадастровым номером № в точке н9 (л.д. 15-26).

В судебном заседании был допрошен специалист ФИО5, которая подтвердила доводы, изложенные в заключении кадастрового инженера, дополнительно пояснила, что иным способом как исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о координатах поворотных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, поставить на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № не представляется возможным.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Таким образом, установлено, что граница земельного участка с кадастровыми номерами № пересекает смежную границу земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, поскольку иным способом, кроме как судебным решением восстановить нарушенные права истца не представляется возможным, находит основания для удовлетворения требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об исключении сведений о координатах поворотных точек из государственного кадастра недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года.