Решение № 2А-414/2023 2А-414/2023~М-256/2023 М-256/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2А-414/2023

Дело №2а-414/2023

УИД 65RS0016-01-2023-000324-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года гор. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего – Калашниковой Ю.С.,

при помощнике судьи – Алексееве В.Л.,

с участием прокурора Славянкина Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к администрации Углегорского городского округа о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,

установил:

26.04.2023 Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в Углегорский городской суд с административным исковым заявлением к администрации Углегорского городского округа о признании бездействия по непринятию мер к организации и обеспечению регистрации права собственности на земельные участки, на которых расположено Углегорское городское лесничество, а также разработке и утверждения лесохозяйственного регламента Углегорского городского лесничества незаконным; возложении обязанности организовать и обеспечить регистрацию права собственности на земельные участки, на которых расположено Углегорское городское лесничество, а также разработать и утвердить лесохозяйственный регламент Углегорского городского лесничества в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование указано, что Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства в сфере лесопользования, по результатам которого установлено, что приказом Рослесхоза от 30.12.2021 №1010 на землях населенных пунктов Углегорского городского округа Сахалинской области создано городское лесничество площадью 167,2800 га. Вместе с тем, право собственности на земельные участки, на которых сформировано городское лесничество не зарегистрировано, лесохозяйственный регламент городских лесов не разработан и не утвержден, что препятствует в полной мере осуществлять обязанности по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, а также проведению муниципального лесного контроля. Указанное является недопустимым и не способствует достижению основных принципов лесного законодательства о пожарной безопасности в лесах, а также нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. В этой связи, 13.03.2023 в МО Углегорский городской округ внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства. По результатам рассмотрения которого администрацией Углегорского городского округа в адрес прокуратуры направлено письмо от 10.04.2023 о том, что оформление прав на земельные участки под городскими лесами запланировано на 4 квартал 2023 года, а работы по проведению таксации и разработке лесохозяйственного регламента при наличии финансирования будут выполнены до конца 4 квартала 2023 года. Вместе с тем, постановлением Правительства Сахалинской области от 07.03.2023 №89 «Об утверждении перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и установлении начала пожароопасного сезона на территории Сахалинской области на 2023 год» с 15.04.2023 установлено начало пожароопасного сезона на территории Сахалинской области. Отсутствие права собственности на земельные участки, на которых расположено городское лесничество, а также отсутствие лесохозяйственного регламента не позволяет в полной мере использовать городское лесничество, осуществлять его охрану, защиту, воспроизводство, определять требования к мерам пожарной безопасности в лесах, что может привести к истощению природных ресурсов, возникновению лесных пожаров и другим изменениям окружающей среды, негативно сказаться на удовлетворении материальных потребностей общества, что влечет нарушение закрепленных в Конституции Российской Федерации прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и интересов государства.

Протокольным определением Углегорского городского суда от 24.05.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

До судебного заседания от администрации Углегорского городского округа поступил отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что административный ответчик требования прокурора признает в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Славянкин Е.А. исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные доводам административного искового заявления.

В судебное заседание вызывались и не явились административный ответчик, заинтересованное лицо Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представитель администрации Углегорского городского округа по доверенности ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), учитывая, что судом явка участников процесса не признавалась обязательной, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, рассмотрев административное дело по принципу законности и справедливости, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Сохранение лесов является реализацией гарантии конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) установлено, что леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120 - 123 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 6 ЛК РФ).

Согласно статье 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Пунктом 5 части 2 статьи 111 ЛК РФ выделяются городские леса, которые относятся к защитным лесам.

Частью 1 статьи 116 ЛК РФ установлено, что к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов в пределах одного муниципального образования.

Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, отнесены к вопросам местного значения городского поселения (пункт 19 части 1 статьи 14). Частью 3 статьи 19 Закона предусмотрено, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 84 ЛК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся: владение, пользование, распоряжение такими лесными участками; установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды; установление ставок платы за единицу объема древесины; осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах; учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности; представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Органы местного самоуправления осуществляют принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, установлении и изменении их границ, а также осуществляют разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 87 ЛК РФ лесохозяйственный регламент является нормативным правовым актом, который является основой использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Лесохозяйственный регламент подготавливается на основании лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре и иных государственных реестрах, документов территориального планирования и составляется на срок до десяти лет. В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются: виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса; возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании материалов лесоустройства в Единый государственный реестр земель вносятся сведения о количественных, качественных, экономических и иных характеристиках земельного участка, например сведения о виде разрешенного использования, установленного в соответствии с лесохозяйственным регламентом.

В соответствии с ч.1 ст.32 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об утверждении лесохозяйственного регламента лесничества или о внесении изменений в данный регламент; об установлении или изменении границ лесничеств.

В соответствии с п.10 Приказа Минприроды России от 27.02.2017 №72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» разработка лесохозяйственных регламентов обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4 ЛК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу части 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 «137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Следовательно, субъектом, обладающим полномочиями по инициированию проведения работ по лесоустройству и разработке лесохозяйственного регламента в отношении лесов, расположенных в границах муниципального образования, является орган местного самоуправления.

Пунктом 3 статьи 1 Устава Углегорского городского округа установлено, что город Углегорск, а также территории городских и сельских населенных пунктов являются городским округом, наделенным Законом Сахалинской области от 26.12.2016 №120-ЗО «Об организации местного самоуправления на территории Углегорского муниципального района Сахалинской области и о внесении изменений в Закон Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» статусом городского округа.

Согласно пунктам 9, 13, 14, 26, 41 статьи 40 Устава Углегорского городского округа к полномочиям администрации Углегорского городского округа относятся помимо прочего: предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация благоустройства территорий городского округа; использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; осуществление муниципального лесного контроля.

Согласно п.п. «б» п. 2 Перечня поручений Президента РФ 28.12.2016 №Пр-2563, Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить установление границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов, и внесение в Единый государственный реестр недвижимости (в том числе в реестр границ) сведений о таких лесах. Доклад до 01.06.2017.

В соответствии с пунктом 4 Плана мероприятий по обеспечению установления границ лесничеств (Лесопарков) на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах лесничеств (лесопарков), утвержденного Правительством Российской Федерации, органам местного самоуправления в срок с 2018-2020 годы необходимо подготовить и представить в Рослесхоз предложения, в том числе информацию о границах лесов, расположенных на землях населенных пунктов, необходимых для издания Рослесхозом приказа об определении количества лесничеств (лесопарков).

В соответствии со статьями 23, 68.1, 81 ЛК РФ, пунктами 5.4.12, 5.5 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №736, на основании обращения администрации Углегорского городского округа от 24.10.2019 №5.04-6920/19, Федеральным агентством лесного хозяйства издан приказ №1010 от 30.12.2021 о создании на части земель населенных пунктов Углегорского городского округа Сахалинской области, занятых городскими лесами, Углегорское городское лесничество, площадью 167 2800 га. Границы Углегорского городского лесничества установлены согласно приложениям №№1-3 к приказу.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 07.03.2023 №89 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и установлении начала пожароопасного сезона на территории Сахалинской области на 2023 год» в 2023 году установлено начало пожароопасного сезона на территории Сахалинской области с 15.04.2023.

Как следует из материалов дела, в соответствии с указанием прокурора Сахалинской области от 13.05.2022 №127/7, Сахалинским межрайонным природоохранным прокурором вынесено решение №39 от 03.03.2023 о проведении проверки в отношении администрации Углегорского городского округа. Цель проверки: соблюдение законодательства в сфере лесопользования и законодательства о пожарной безопасности в лесах. Срок проведения проверки с 03.03.2023 по 01.04.2023.

В ходе проведения проверки Сахалинским межрайонным природоохранным прокурором 03.03.2023 в адрес администрации Углегорского городского округа направлено требование о предоставлении информации и подтверждающих документов.

13.03.2023 администрацией Углегорского городского округа прокурору дан ответ, что в соответствии с приказом Рослесхоза от 30.12.2021 №1010 «О создании лесничества на землях населенных пунктов Углегорского городского округа Сахалинской области, занятых городскими лесами, и установлении его границ», создано Углегорского городское лесничество (далее – Лесничество), внесенное в ЕГРН с реестровым номером 65:00-15.5, образованное из земельных участков 65:14:0000011:262, 65:15:0000001:1088, 65:14:0000008:2156; 65:14:0000000:433, собственность на которые не разграничена, общей площадью 167,28 га. Оформление прав на земельные участки под городскими лесами запланировано на 4 квартал 2023 года. Лесохозяйственный регламент был разработан и утвержден постановлением администрации от 19.01.2018 №29 «Об утверждении лесохозяйственного регламента городских лесов муниципального образования «Углегорский городской округ». Отменен постановлением администрации от 23.10.2019 №880, в связи с получением протеста Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратуры от 18.09.2018 №7-29-2019, ввиду принятия регламента в отсутствие установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти границ лесничества, согласно пункту 5.5 Положения о федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №736. Таксация городских лесов не проводилась, ввиду установления границ лесничества не в полном объеме. Администрацией запланированы работы по изменению Лесничества, а после таксация городских лесов и разработка лесохозяйственного регламента, при наличии финансирования, работы будут выполнены до конца 4 квартала 2023 года.

В связи с выявленными нарушениями, по результатам проведенной проверки, в адрес администрации Углегорского городского округа вынесено предписание №Прдр-20640020-51-23/-20640020 об устранении нарушений федерального законодательства.

По результатам рассмотрения указанного представления, администрацией Углегорского городского округа 10.04.2023 сообщено, что работы по исполнению перечня поручений Президента РФ от 28.12.2016 №11р-2563 проводятся, следующий этап запланирован к проведению в 4 квартале 2023 года, в связи с чем, решения о привлечении к административной ответственности не принимались.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что администрацией Углегорского городского округа возложенные лесным и земельным законодательством на органы местного самоуправления полномочия в вопросах владения, пользования, распоряжения городскими лесами, надлежащим образом не реализуются, не выполняются и полномочия по вопросам управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов. До настоящего времени органом местного самоуправления лесохозяйственный регламент Углегорского городского лесничества не утвержден, его разработка администрацией не организована. Кроме того, до настоящего времени право собственности на земельные участки, где расположены городские леса указанного лесничества, не зарегистрировано.

На основании изложенного, требование Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным бездействия администрации Углегорского городского округа, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Неисполнение органом местного самоуправления требований законодательства влечет нарушение интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу потери леса, как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды, приводит к невозможности рационального использования лесов, осуществления надлежащего государственного и муниципального контроля, организации мер пожарной безопасности, привлечения виновных лиц к ответственности.

А с учетом того, что большинство пожаров происходит в лесах, не имеющих собственника, и зачастую примыкающих к населенным пунктам либо расположенных в черте самих населенных пунктов, в первую очередь ставится под угрозу жизнь и здоровье населения Углегорского городского округа.

Оценив вышеизложенные положения действующего законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о возложении обязанности на административного ответчика, поскольку именно орган местного самоуправления, в границах которого расположены занятые лесами земельные участки, собственность на которые не разграничена, правомочен на распоряжение такими земельными участками, в том числе на принятие мер по инициированию процедуры разграничения права государственной собственности в отношении них, регистрации права собственности, а также разработке и утверждения лесохозяйственного регламента.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Срок, о котором просит прокурор, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения действий, направленных на устранение нарушений земельного и лесного законодательства. При этом действующее законодательство не связывает реализацию органами местного самоуправления полномочий по данному вопросу с их финансовыми возможностями.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к администрации Углегорского городского округа о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Углегорского городского округа по непринятию мер к организации и обеспечению регистрации права собственности на земельные участки, на которых расположено Углегорское городское лесничество, разработке и утверждения лесохозяйственного регламента Углегорского городского лесничества, незаконным.

Возложить на администрацию Углегорского городского округа обязанность организовать и обеспечить регистрацию права собственности на земельные участки, на которых расположено Углегорское городское лесничество, разработать и утвердить лесохозяйственный регламент Углегорского городского лесничества в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова