Решение № 2А-62/2017 2А-62/2017~М-42/2017 М-42/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-62/2017

к<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное

дело №2а-62/2017
22 мая 2017 года
город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина <данные изъяты>

при секретаре Андреещевой <данные изъяты>

с участием представителя И-ных <данные изъяты> адвоката Сальникова <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего 45117 <данные изъяты> И-ных <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных со снятием члена его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

И-ных обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, составом семьи 4 человека (он, супруга и два сына) зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, а проживают по договору найма маневренного фонда по адресу: город <данные изъяты>. Решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее начальник 2 отдела) от 14 июля 2015 года <данные изъяты> И-ных совсем составом семьи был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Однако, 11 апреля 2017 года начальник 2 отдела принял решение <данные изъяты>, которым снял с жилищного учета сына И-ных <данные изъяты>. на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, поскольку в силу федерального закона «О статусе военнослужащих» он не является членом семьи военнослужащего, так как достиг совершеннолетия и не обучается в образовательном учреждении по очной форме обучения.

Полагая свои права нарушенными, И-ных, с учетом уточнения требований, просил суд признать незаконным решение начальника 2 отдела от 11 апреля 2017 г. <данные изъяты> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в качестве члена семьи И-ных сына И-ных <данные изъяты>., обязать начальника 2 отдела отменить решение от 11 апреля 2017 г. № <данные изъяты> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в качестве члена семьи И-ных сына И-ных <данные изъяты>

И-ных, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл.

Представитель И-ных адвокат Сальников в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Начальник 2 отдела и представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее ЗРУЖО), будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыли, а в направленных в суд возражениях указали, что требования административного истца не признают.

Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл и не направил своего представителя.

Рассмотрев дело, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно копии заявления И-ных начальнику 2 отдела от 25 июня 2015 г. он просил принять его на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 4 человека (он, супруга и два сына, один из которых И-ных <данные изъяты> года рождения).

Из копии решения начальника 2 отдела от 14 июля 2015 года <данные изъяты> следует, что И-ных в полном составе семьи был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включая и И-ных <данные изъяты> года рождения.

В копии решения начальника 2 отдела от 11 апреля 2017 г. <данные изъяты> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма указано, что член семьи И-ных - И-ных <данные изъяты>. снят с данного учета, поскольку он родился <данные изъяты> года и при этом не обучается в образовательной организации по очной форме обучения, а значит к моменту принятия на жилищный учет он в силу ст. 2 федерального закона «О статусе военнослужащих» не относится к членам семьи военнослужащего, а значит у него отсутствует и право находиться на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно копий выписки из домовой книги, паспортов и свидетельства о регистрации по месту жительства И-ных, его супруга и оба сына <данные изъяты> г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты>.

Из договора найма жилого помещения маневренного фонда <данные изъяты> от 10 ноября 2015 года следует, что И-ных и члены его семьи, включая И-ных <данные изъяты> года рождения, проживают по адресу: <данные изъяты>.

Согласно копии финансово-лицевого счета по адресу: <данные изъяты>, квартиросъёмщиком которой является И-ных, проживает 4 человека.

В копии договора найма жилого помещения от 1 января 2015 года указано, что он заключен между <данные изъяты> и И-ных на предоставление к проживанию квартиры <данные изъяты>, с членами семьи (супругой и двумя сыновьями).

Согласно копии свидетельства о рождении И-ных <данные изъяты> его родителями значатся: И-ных <данные изъяты>. и И-ных <данные изъяты>.

В копии паспорта И-ных <данные изъяты> выданного 13 марта 2001 года, указаны ее дети И-ных <данные изъяты> года рождения и И-ных <данные изъяты> года рождения.

Согласно копии справки из войсковой части <данные изъяты> от 18 апреля 2017 года календарная выслуга лет И-ных на военной службе составляет более <данные изъяты> лет.

Согласно копии справки из войсковой части <данные изъяты> от 18 апреля 2017 года в графе 21 послужного списка И-ных значится жена - И-ных <данные изъяты>., сын - И-ных <данные изъяты>. и сын И-ных <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» жилые помещения, либо субсидия для приобретения или строительства жилого помещения предоставляются военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

Из п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» следует, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В судебном заседании установлено, что И-ных составом семьи 4 человека (он, супруга, оба сына, включая И-ных <данные изъяты> года рождения) зарегистрированы по месту жительства по адресу: <данные изъяты> а проживают по договору найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <данные изъяты>.

Таким образом, проживающий совместно с И-ных его совершеннолетний сын И-ных <данные изъяты>. в соответствии с Жилищным кодексом РФ является членом его семьи и имеет право вместе с отцом состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При этом ссылки ответчиков на пункт 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не лишают сына И-ных <данные изъяты> права на жильё от Министерства обороны РФ как члена семьи военнослужащего, поскольку определяющим является факт его совместного проживания с отцом - военнослужащим, что подтверждается как сведениями о регистрации семьи И-ных по месту жительства, так и договором найма жилого помещения маневренного фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности решения начальника 2 отдела от 11 апреля 2017 г. <данные изъяты> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в качестве члена семьи И-ных сына И-ных <данные изъяты>

В связи с чем суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме, признав решение начальника 2 отдела от 11 апреля 2017 г. <данные изъяты> незаконным, и возложив при этом на начальника 2 отдела обязанность отменить свое решение от 11 апреля 2017 г. № <данные изъяты>

Согласно квитанции И-ных при подаче административного искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Поскольку решение суда состоялось в пользу И-ных, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ, в его пользу надлежит присудить с ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, ч.1 ст.177 - 180, ч.2 ст.177, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление военнослужащего <данные изъяты> И-ных <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия», связанных со снятием члена его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 11 апреля 2017 г. <данные изъяты> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в качестве члена семьи И-ных <данные изъяты>. сына И-ных <данные изъяты>.

Обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ отменить свое решение от 11 апреля 2017 г. № <данные изъяты> о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в качестве члена семьи И-ных <данные изъяты>. сына И-ных <данные изъяты>.

Взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» в пользу И-ных <данные изъяты> в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу <данные изъяты> Маринкин

Секретарь судебного заседания <данные изъяты>Андреещева