Решение № 2-2829/2021 2-2829/2021~М-1616/2021 М-1616/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-2829/2021

Дело № 2-2829/21

УИД - 09RS0001-01-2021-003890-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск КЧР 19 июля 2021 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Чимовой З.В.,

при секретаре судебного заседания Каблахове М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к ФИО5 о взыскании неустойки по договор аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии КЧР обратилось в суд с иском к ФИО5 и просит взыскать с него неустойку по договору аренды лесного участка в размере 42 430 руб. В обоснование иска истец указывает, что 15 августа 2016 года между Управлением лесами КЧР и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка №, площадью – 1,0026 га, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. 18 сентября 2017 года между ФИО1 и ФИО2 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по Договору, прошедшее государственную регистрацию 04.10.2017г.

30 июля 2018 года между ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору, прошедшее государственную регистрацию 26.07.2018г.

03 июня 2019 года между ФИО4 и ФИО5 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по Договору, прошедшее государственную регистрацию 11.06.2019г.

Указом Главы КЧР от 18.03.2020 г. №56 «О Министерстве природных ресурсов и экологии КЧР» образовано Министерство природных ресурсов и экологии КЧР путем слияния Управления лесами КЧР с др. Управлением.

Согласно подпункту "р", пункта 12, главы 3 Договора, Арендатора обязан согласовать с Арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных ст. 5 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ", а именно: передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).

Так, 15 июля 2020 года между ФИО5 и ФИО7 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по Договору, зарегистрированное в Управлении ФРС 23.07.2020г.. Арендатор ФИО5 передал права и обязанности арендатора по Договору третьему лица без письменного согласования с Арендодателем, что грубо нарушает условия Договора.

В Министерство от арендатора ФИО5 не поступало заявление о выдаче согласия на передачу прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 15.08.2016 №111/2016 третьему лицу. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, Арендодатель и Арендатор несут ответственность согласно законодательству РФ.

Согласно требований п.п. "е", п.14, г.4 договора за совершение действий, предусмотренных ст. 5 ФЗ " О введении в действие Лесного кодекса РФ", без письменного согласования с арендодателем уплачивает Арендодателю неустойку в размере годовой арендной платы с учетом коэффициента индексации на соответствующий год. Арендная плата по Договору составляет 18 774 рубля в год без применения коэффициента индексации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", коэффициент индексации за 2020 год составляет 2,26. Итого сумма неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по Договору составляет 42430 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился. Направив суд заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. Исковые требования признал, также просил уменьшить сумму неустойки, применив статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, до 2000 руб., в связи с явной несоразмерностью неустойки фактическим последствиям нарушения обязательства, никакого ущерба лесному хозяйству он не причинил, все условия договора исполняет, арендную плату вносит в установленные сроки. Предъявленная сумма является для него неподъемной, и иных доходов не имеет.

Исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска в части.

В судебном заседании установлено, что 15 августа 2016 года между Управлением лесами КЧР и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка №, площадью – 1,0026 га, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. 18 сентября 2017 года между ФИО1 и ФИО2 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по Договору, прошедшее государственную регистрацию 04.10.2017г.

30 июля 2018 года между ФИО2 и ФИО3 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору, прошедшее государственную регистрацию 26.07.2018г.

03 июня 2019 года между ФИО4 и ФИО5 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по Договору, прошедшее государственную регистрацию 11.06.2019г.

На основании Указа Главы КЧР от 18.03.2020 года № 56 «О Министерстве природных ресурсов и экологии КЧР», Указа Главы КЧР от 27.04.2020 года №94 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии КЧР», сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц от 20.07.2020 года «О создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния» и передаточного акта от 10.07.2020 года, все функции, имущественные и неимущественные права и обязанности Управления лесами КЧР перешли Министерству природных ресурсов и экологии КЧР.

Согласно подпункту "р", пункта 12, главы 3 Договора, Арендатора обязан согласовать с Арендодателем в письменной форме совершение действий, предусмотренных ст. 5 ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ", а именно: передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).

Так, 15 июля 2020 года между ФИО5 и ФИО7 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по Договору, зарегистрированное в Управлении ФРС 23.07.2020г.. Арендатор ФИО5 передал права и обязанности арендатора по Договору третьему лица без письменного согласования с Арендодателем, что грубо нарушает условия Договора.

В Министерство от арендатора ФИО5 не поступало заявление о выдаче согласия на передачу прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 15.08.2016 №111/2016 третьему лицу. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, Арендодатель и Арендатор несут ответственность согласно законодательству РФ.

Согласно требований п.п. "е", п.14, г.4 договора за совершение действий, предусмотренных ст. 5 ФЗ " О введении в действие Лесного кодекса РФ", без письменного согласования с арендодателем уплачивает Арендодателю неустойку в размере годовой арендной платы с учетом коэффициента индексации на соответствующий год. Арендная плата по Договору составляет 18 774 рубля в год без применения коэффициента индексации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", коэффициент индексации за 2020 год составляет 2,26. Итого сумма неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по Договору составляет 42430 рублей.

Истцом представлен расчет образовавшейся неустойки за нарушение ответчиком условий Договора, в соответствии с которым за 2020 год размер неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка от 15.08.2016 №111/2016, составляет 42 430 рублей. Указанный расчет проверен судом и признан правильным.

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме (абзац 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Как следует из пунктов 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Таким образом, письменная форма такого соглашения о неустойке считается соблюденной, если стороны включат условие о неустойке непосредственно в договор.

Согласно требований п.п. "е", п.14, г.4 договора за совершение действий, предусмотренных ст. 5 ФЗ " О введении в действие Лесного кодекса РФ", без письменного согласования с арендодателем уплачивает Арендодателю неустойку в размере годовой арендной платы с учетом коэффициента индексации на соответствующий год. Указанная просрочка арендатором допущена, в связи с чем требования законны и обоснованны.

Между тем, ответчик полагает, что размер неустойки подлежит уменьшению на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. При применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О).

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В данном случае, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, которая направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а не служит средством обогащения, учитывая обстоятельства дела, а именно несоразмерность суммы неустойки последствиям нарушения арендатором обязательства (он фактически не приступал к использованию лесного участка без проекта освоения лесов, никакого ущерба лесному хозяйству он не причинил, все условия договора исполняет, арендную плату вносит в установленные сроки), учитывая общеправовые принципы разумности, справедливости и соразмерности, а также доходы ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер неустойки до 5000 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Поскольку согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему иску и судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, ее следует взыскать с ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 400 руб.

Указанную сумму необходимо взыскать с ответчика в доход муниципального образования города Черкесска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики к ФИО5 о взыскании неустойки по договор аренды лесного участка – удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за нарушение условий договора в счет федерального бюджета по КБК 822116070030020000140 –неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.

Взыскать с ФИО5 в доход муниципального образования города Черкесска подлежащую к оплате по настоящему делу государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 года.

Судья

Черкесского городского суда КЧР З.В. Чимова