Постановление № 5-290/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-290/2018

Дело №5-290/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

пр. Ульяновский, 4и 08 июня 2018 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Кузнецов Р.М., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Юнусова И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Юнусова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт <данные изъяты>, выдан властями Республики Узбекистан, на миграционном учете не состоящего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего иждивении трех малолетних детей, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

06.06.2018 в 06 часов 10 минут по адресу <адрес> сотрудниками ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» при проверке документов выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, пребывающий в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Пребывая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания 20.09.2016, находясь на территории Российской Федерации, нарушил правила миграционного учета, а именно отсутствуют документы подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, пребывает в Российской Федерации с 11.10.2014 с нарушением установленного порядка предусмотренного п.1 и п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, раскаялся в содеянном, суду пояснив, что русским языком владеет, из России не выехал, работая и помогая, в том числе материально детям, являющимися гражданами РФ, проживает с сожительницей С. в фактических брачных отношениях, которая также является гражданкой Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его личным объяснением, протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС ГИБДД ГУ МУ МВД России «Красноярское» от 06.06.2018, данными физического лица - сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, справкой по лицу, копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, паспортом ФИО1

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО1 признает вину и раскаивается в содеянном, имеет трех малолетних детей, которые являются гражданами РФ, что, по мнению суда, является обстоятельствами смягчающим административную ответственность, данные обстоятельства суд признает исключительными. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от 15 июля 1999 года №11-П, от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании у ФИО1 на территории Российской Федерации проживает трое малолетних детей, являющиеся гражданами РФ, таким образом, выдворение из РФ ФИО1 может привести к разрыву семейных, родственных связей, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001; р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001; ОКТМО 04701000; код бюджетной классификации (КБК)18811640000016020140, УИН №18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Р.М. Кузнецов