Решение № 2-75/2026 2-75/2026(2-846/2025;)~М-656/2025 2-846/2025 М-656/2025 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-75/2026




КОПИЯ

№ 2-75/2026

62RS0023-01-2025-000865-20


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 17 апреля 2026 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Паниковой Л.П.,

при секретаре Ефремовой Е.П.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее ОСФР по Рязанской области) о признании решения о назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Рязанской области, в котором, с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в ее педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Агломазовской средней школе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей ФИО6 детского творчества Сасовского района Рязанской области (далее МОУДО «ЦДТ»); обязать ответчика включить указанные периоды в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25-ти лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО3 указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждении для детей. При этом ответчиком не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в частности, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в Агломазовской средней школе Сасовского района Рязанской области; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в МУДОД ЦДТ Сасовского района Рязанской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя (преподавателя) Агломазовской средней школы. Всего из стажа работы истца ответчиком исключено 04 года 03 месяца 27 дней. Не согласившись с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО3 обратилась в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление образования Сасовского муниципального округа Рязанской области.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила ведение дела своему представителю.

Представитель истца ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО3 поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО5 просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. В ранее представленных письменных возражениях указала, что при подсчете стажа, по представленным документам были исключены периоды работы ФИО3 в должности руководителя кружка, а так же период работы в должности педагога дополнительного образования. Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, как и ранее действовавшие Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 06.09.1991 N 463 и Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999, не предусматривалось включение в специальный трудовой стаж работа по должности руководителя кружка. Должность педагога дополнительного образования была впервые включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999, вступившие в силу с 01.11.1999. До указанной даты должность педагога дополнительного образования в Списки включена не была. Кроме того, как указала представитель ответчика, представленными доказательствами работа ФИО3 на штатной должности или по совместительству не подтверждается.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление образования Сасовского муниципального округа Рязанской области извещено, явку представителя не обеспечило, каких-либо ходатайств от него не поступило.

Выслушав представителя истца ФИО3 –ФИО4, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО5, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью первой статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Частью второй статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. п. "м" п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Из решения пенсионного органа следует, что представленными документами у ФИО3 на дату обращения подтверждается 22 год 03 месяца 29 дней стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ. Размер индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 составил 91,722.

При этом в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ в должности пионервожатой в Агломазовской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) - в должности лаборанта в Агломазовской средней школе.

Также судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Агломазовскую среднюю школу на должность воспитателя группы продленного дня на 0,5 ставки с сохранением 0,5 ставки лаборанта ( принята лаборантом с ДД.ММ.ГГГГ)

Приказом директора Агломазовской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ (до смены фамилии <данные изъяты> Е.Н. была уволена с должности воспитателя группы продленного дня Агломазовской средней школы.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копиями трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №,№); копиями карточек-справок (лицевые счета) Агломазовской школы за 1997, 1998 год, копиями приказов Агломазовской средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; ответами на запросы суда из МБООУ «Малостуденецкая СОШ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Управления образования Сасовского муниципального округа Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ; справкой МБОУ «Малостуденецкая средняя школа» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (до смены фамилии <данные изъяты> Е.Н. принята на должность педагога дополнительного образования в Сасовский районный ФИО6 творчества детей и юношества.

Приказом Сасовского районного Центра творчества детей и юношества от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Письма Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования.

С ДД.ММ.ГГГГ Сасовский районный ФИО6 творчества детей и юношества на основании письма Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был переименован в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО6 детского творчества (далее МОУ ДОД ЦДТ).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца ФИО4 и копиями: Приказа директора Центра творчества № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении педагогу дополнительного образования ФИО7 (до смены фамилии <данные изъяты>) Е.Н. очередного отпуска, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении руководителям кружков – педагогу дополнительного образования ФИО7 (до смены фамилии <данные изъяты> )Е.Н. очередного отпуска, Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО7 (до смены фамилии <данные изъяты> ) Е.Н. – педагогу дополнительного образования Центра детского творчества очередного отпуска; Приказа директора Центра творчества № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании должности руководителя кружка в должность педагога дополнительного образования на основании Письма Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; копиями карточек – справок Дома пионеров за 1997 1998, 1999 годы; копией трудовой книжки истца ФИО3 ответами на запрос суда из Управления образования Сасовского муниципального округа Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; копией Постановления Главы администрации Сасовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № о ликвидации МБОУДО «ФИО6 развития творчества» муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области.

Разрешая исковые требования в части включения в льготный стаж истца периодов работы ФИО3 в должности: воспитателя группы продленного дня в Агломазовской средней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; педагога дополнительного образования Дома детского творчества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

В Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, действовавшем в период с 01.01.1992 по 31.10.1999, предусмотрена должность воспитателя; в разделе "Наименование учреждений" поименована школа.

То есть, наименование должности "воспитатель" и наименование учреждений, "школа" входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Таким образом, судом достоверно установлен факт работы истца ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня Агломазовской средней школы.

Относительно требований истца ФИО3 о включении в ее специальный стаж периодов работы в должности педагога дополнительного образования МОУ ДОД ЦДТ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Должность педагога дополнительного образования впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067, вступившим в силу с 01.11.1999.

Согласно же пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001 г. N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067" работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 01.11.1999 по 31.12.2000 включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 01.01.2001 г. - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев и факта работы в данной должности в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно пункту 4 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 6 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" и от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, вступившими в силу с 01.11.1999.

Таким образом, исходя из рассматриваемого периода работы ФИО8 в должности руководителя кружка, которая Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Центра творчества детей и юношества переименована в должность «педагог дополнительного образования» в Центре детского творчества, переименованного с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО6 детского творчества (далее МОУ ДОД ЦДТ) на основании Письма Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 в соответствии с утвержденным им Списком подлежат зачету в специальный стаж периоды работы в указанной должности после ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные судом, указанные обстоятельства, также подтверждаются показаниями свидетелей: ФИО1, ФИО2, которые, каждая в отдельности, подтвердили факт работы истца ФИО7 (<данные изъяты>) Е.В. в Агломазовской средней школе, в должности воспитателя группы продленного дня, а также, педагогом дополнительного образования – руководителя кружка вязания от Дома детского творчества на базе Агломазовской средней школы (факт работы свидетелей в Агломазовской средней школе подтверждается записями в представленных трудовых книжках свидетелей).

Факт того, что Агломазовская средняя школа и ФИО6 творчества детей и юношества, переименованный впоследствии в МОУ ДОД ЦДТ являлись организациями для детей, ответчиком не оспаривался, каких-либо доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ на основании полного, всестороннего исследования, оценки всех представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающих заявленные исковые требования. Факт работы истца, в должностях воспитателя группы продленного дня Агломазовской СОШ и педагога дополнительного образования в Центре творчества детей и юношества (переименованным в последствии в МОУ ДОД ЦДТ), подтверждается также показаниями свидетелей, работавших вместе с истцом в одной организации, показания которых суд расценивает как правдивые, поэтому с учетом особых обстоятельств, каковым является ликвидация учреждений, не сохранение архива данных учреждений в связи с прошествием значительного времени (более 30 лет), при которой истец не может представить или истребовать дополнительные доказательства, суд считает возможным принять показания данных свидетелей как доказательства работы истца в учреждении для детей.

Проанализировав представленные письменные доказательства в совокупности с пояснениями представителей истца, ответчика, показания свидетелей: ФИО1, ФИО2, суд приходит к выводу, что отказывая ФИО3 во включении оспариваемых периодов в ее страховой стаж на соответствующих видах работ, ответчик неправомерно ограничил ее в пенсионных правах и поставил в неравное положение с другими гражданами, что противоречит конституционному принципу равенства всех граждан перед законом и судом, провозглашенному и установленному ст. 19 Конституции РФ.

При этом, суд, исследовав полученные по делу доказательства, и оценив правовые позиции сторон, приходит к выводу, что доводы представителя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области не могут служить основанием к отказу в исковых требованиях, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорному правоотношению законодательства и фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанность включить в специальный педагогический стаж ФИО3., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня Агломазовской средней школы Сасовского района Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 0 месяцев 00 дней) и в должности педагога дополнительного образования в Сасовском районном Центре творчества детей и юношества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 01 год 02 месяца 01 день).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из положения Федерального закона от 27.09.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении N 7 к указанному Федеральному закону, с учетом переходного положения ст. 10 настоящего Федерального закона. В 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, а в 2022 - 48 месяцев, 2023 год и последующие -60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При изложенных обстоятельствах, с учетом переходных положений, содержащихся в приложении 7 к Федеральному закону от 27.09.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", с учетом включения в стаж истца на соответствующих видах работ спорных периодов, является недостаточным для удовлетворения требования ФИО3 о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет истцом был выработан ДД.ММ.ГГГГ, право на установление досрочной страховой пенсии возникает на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом отложного права, предусмотренного Приложением N 7 Федерального закона от 27.09.2018 N 350-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с расчетом стажа ФИО3, представленным стороной ответчика, при условии зачета в стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца с ДД.ММ.ГГГГ возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые ФИО3 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области N № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы в Агломазовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Сасовском районном Центре творчества детей и юношества после переименования МОУ ДОД ФИО6 детского творчества) в должности педагога дополнительного образования).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 622801001) включить в специальный педагогический стаж ФИО3, <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня Агломазовской средней школы Сасовского района Рязанской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Центра творчества детей и юношества (после переименования МОУ ДОД ФИО6 детского творчества в должности педагога дополнительного образования).

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ год рождения № право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья. Подпись. Л.П. Паникова.



Суд:

Сасовский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (подробнее)

Судьи дела:

Паникова Людмила Павловна (судья) (подробнее)