Решение № 2А-733/2018 2А-733/2018 ~ М-606/2018 М-606/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-733/2018

Дело № 2а-733/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Астафьевой О.А.,

при секретаре Березюк Е.Н.,

с участием помощника прокурора Шлегель А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Губаха административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений №1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд обратилось ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1

Из заявления следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ________________ судебного района по части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам исправительных работ, части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации срок 1 год 4 месяца лишения свободы. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации срок 1 год 4 месяца лишения свободы. В соответствии счастью 4 статьи 74 и статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение и частично присоединено наказание по приговору ________________ городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (пункт «б» часть 2 статьи 158, статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации) и по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ________________ муниципального района (статья 158 часть 1 (2 эпизода), часть 5 статья 69 Уголовного кодекса Российской Федерации. Срок 3 года 10 мес. лишения свободы в ИК строгого режима. По постановлению ________________ городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 8 мес. лишения свободы. По апелляционному постановлению Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 4 мес. лишения свободы. По постановлению ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. За период отбывания наказания имеет восемнадцать взысканий, поощрений нет. С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания совершил преступление по части 1статьи

116, части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. Поскольку осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, осужден при рецидиве преступлений просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением следующих видов административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец представителя в суд не направил, просили рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен. Возражений на заявленные требования не поступило.

Явка сторон в судебное заседание судом обязательной не признана.

Суд, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № ________________ судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 116, части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 69, частью 4 статьи 74, статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, к назначенному наказанию частично присоединены не отбытые наказания, назначенные приговором ________________ городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ приговоры мирового судьи судебного участка № ________________ судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, ________________ городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приведены в соответствие с Федеральным законом № 26-ФЗ от 07.03.2011 (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011), постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору мирового судьи судебного участка № ________________ судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 3 месяцам лишения свободы, в соответствии счастью 4 статьи 74, статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом постановления ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор в отношении указанного в части 1 статьи лица устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден при рецидиве преступлений, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами дела, т.е. имеются основания для установления административного надзора.

В части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1) запрещение пребывания в определенных местах; (пункт 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пункт (3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; пункт (4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; пункт (5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, характеризуется отрицательно (характеристика от ДД.ММ.ГГГГ л.д.3) и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ИК-13 ФКУ ОИУ-1 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), то в соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для назначения ФИО1 административного надзора на срок от года до трех лет.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, учитывая поведение ФИО1 за весь период отбывания наказания, который допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характер совершенного деяния, осужден при рецидиве преступлений, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, суд считает необходимым и достаточным установить срок административного надзора продолжительностью в три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в количестве четырех раз в месяц.

По мнению суда, указанное ограничение является соразмерным, обусловленным интересами общественной безопасности, соответствует целям административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений и оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений №1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» по Пермскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в количестве четырех раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2018 года.

Судья: подпись О.А.Астафьева

Копия верна: Судья: