Решение № 2-3363/2017 2-3363/2017~М-2428/2017 М-2428/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-3363/2017

Дело № 2-3363/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 06 апреля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.,

при секретаре Стремецкой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России Вологодской области о возложении обязанности выдать жилищный сертификат,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивировав тем, что решением Вологодского городского суда Вологодской области от 28.09.2015 года за ФИО1 с составом семьи из 4 (четырех) человек признано право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилье» на 2011-2015 годы. На заседании жилищной комиссии ГУ МЧС России по Вологодской области, 27.10.2015 года истец с составом семьи из четырех человек был включен в список участников указанной подпрограммы, что подтверждается выпиской из протокола № от 27.10.2015 года. Вместе с тем, до настоящего времени жилищный сертификат на имя истца не оформлен и ему не выдан. Письмом № от 06.10.2016 года истцу сообщили, что денежные средства на реализацию подпрограммы отсутствуют.

Просил возложить на Главное управление МЧС России по Вологодской области обязанность выдать ФИО1, с составом семьи из четырех человек, государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Главного управления МЧС России по Вологодской области по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц Северо-западного регионального центра МЧС России, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, письменных возражений по заявленным требованиям в суд не направили.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что с 02.12.1992 года он проходил службу ФГКУ «1 отряд ФПС ПО Вологодской области» в должности, которая финансируется за счет средств федерального бюджета. 20.11.2013 года уволен из государственной противопожарной службы МЧС России по достижении предельного возраста и имеет общую продолжительность службы в календарном исчислении более 10 лет. В период службы жильем обеспечен не был. С 27.06.2013 года со своей семьей из 4 человек он состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма.

Решением Вологодского городского суда от 28.09.2015 года по делу № 2-12610/2015 решение ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России», принятое комиссией по рассмотрению жилищных вопросов жилищного обеспечения Северо-Западного филиала ФКУ «Управление госэкпертизы и жилищного обеспечения МЧС России», об отказе во включении ФИО1 с составом семьи из четырех человек в списки граждан – участников подпрограммы на получение социальной выплаты, удостоверяемой обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилье» на 2011-2015 годы, формализованное в выписке из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения от 21.01.2015 признано незаконным; за ФИО1 с составом семьи из четырех человек признано право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилье» на 2011-2015 годы; на ГУ МЧС России по Вологодской области возложена обязанность включить ФИО1 с составом семьи из четырех человек в список граждан - участников подпрограммы на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилье» на 2011-2015 годы.

Судом также постановлено: «Решение суда привести к немедленному исполнению».

На заседании жилищной комиссии ГУ МЧС России по Вологодской области, 27.10.2015 года истец с составом семьи из четырех человек был включен в список участников указанной подпрограммы, что подтверждается выпиской из протокола № от 27.10.2015 года. Как на участника подпрограммы, на истца было заведено учетное дело №.

Кроме того, в 2015 году истец представил в ГУ МЧС России по Вологодской области заявление о выдаче государственного жилищного сертификата с приложением необходимых документов. 26.02.2016 года аналогичное заявление им было представлено повторно.

По результатам рассмотрения данного заявления на истца, как на гражданина-участника подпрограммы данные для получения сертификата были направлены в Северо-Западный региональный центр МЧС России.

31.03.2016 года истцу был предоставлен список о количественной потребности в государственных жилищных сертификатах для обеспечения сотрудников ГУ МЧС России по Вологодской области на 2016 год. В указанный список на 2016 год входит лишь один участник - ФИО1

Вместе с тем, до настоящего времени жилищный сертификат на имя истца не оформлен и ему не выдан. Письмом № от 06.10.2016 года истцу было сообщено, что денежные средства на реализацию подпрограммы отсутствуют.

Согласно пункту 18 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов выдачу сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, осуществляют Федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба (служба).

Поскольку истец проходил службу в ФГКУ «1 отряд федеральной противопожарной службы по Вологодской области» органом исполнительной власти, обязанным выдать сертификат является ГУ МЧС по Вологодской области.

В соответствии с п. 32 Правил порядок оформления и выдачи сертификатов определяется органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов.

Следовательно, поскольку истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 2013 года; еще в 2015 году им было написано заявление на получение жилищного сертификата, которое подается и принимается после выхода приказа о выдаче бланков сертификатов; в соответствии с представленным истцу списком на 2016 год потребность в государственных жилищных сертификатах для обеспечения сотрудников ГУ МЧС России по Вологодской области составляет один сертификат на имя ФИО1 (с составом семьи из 4 человек), следовательно, ГУ МЧС России по Вологодской области обязано было выдать истцу государственный жилищный сертификат еще в 2016 году.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Главное управление МЧС России по Вологодской области обязанность выдать ФИО1, с составом семьи из четырех человек, государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева