Решение № 2А-2847/2019 2А-2847/2019~М-1382/2019 М-1382/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-2847/2019




К делу №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г.Краснодар 27 февраля 2019 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Арестова Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства админисративное исковое заявление первого заместителя прокурора края- прокурора города Сочи, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Первый заместитель прокурора края- прокурор города Сочи, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с админисративным иском и просит признать информацию, размещенную на страницах интернет-сайтов <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города по результатам рассмотрения обращения Сочинского филиала ПАО «Кубаньэнерго» выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Установлено, что на сайтах: <данные изъяты> организованы интернет магазины по продаже индивидуальных приборов учета электроэнергии с пультом, которые способны изменять объем показаний потребляемой электроэнергии в сторону уменьшения. Заказ товаров возможен по телефонам, указанным на сайтах, а также по средствам электронной почты. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Свободный доступ к таким статьям пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой города по результатам рассмотрения обращения Сочинского филиала ПАО «Кубаньэнерго» выявлены нарушения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Установлено, что на сайтах: <данные изъяты> организованы интернет магазины по продаже индивидуальных приборов учета электроэнергии с пультом, которые способны изменять объем показаний потребляемой электроэнергии в сторону уменьшения. Заказ товаров возможен по телефонам, указанным на сайтах, а также по средствам электронной почты. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Доказательствами указанных фактов является скриншоты обозначенных страниц (л.д. 7-9).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по продаже индивидуальных приборов учета электроэнергии с пультом, которые способны изменять объем показаний потребляемой электроэнергии в сторону уменьшения, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск первого заместителя прокурора края- прокурора города Сочи, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах интернет-сайтов <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 15 дней.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Сочи (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по ЮФО (подробнее)

Судьи дела:

Арестов Николай Александрович (судья) (подробнее)