Решение № 2А-195/2021 2А-195/2021~М-145/2021 М-145/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-195/2021

Дело № 2а-195/2021 год (УИД № 48RS0016-01-2021-000324-69)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Становое 25 марта 2021 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А Сухановой

с участием

помощника прокурора А.В. Герасимова

при секретаре О.Н. Рожкове

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, состоящего под административным надзором,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее специальное образование, гражданина РФ, не состоящего в браке, не работающего, не имеющего иждивенцев, ранее судимого:

29.05.2018 года Становлянским районным судом Липецкой области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 28.05.2019 года освобождён по отбытию срока наказания;

решением Становлянского районного суда Липецкой области от 22.11.2019 года, вступившим в законную силу 07.12.2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 15.01.2023 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с возложением административных ограничений;

решением Становлянского районного суда Липецкой области от 23.03.2020 года, вступившим в законную силу 08.04.2020 года, на поднадзорного ФИО1 возложено дополнительное административное ограничение в рамках установленного ранее решением Становлянского районного суда Липецкой области от 22.11.2019 года административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов, то есть до 15.01.2023 года, -

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд. МВД России по Становлянскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 как лицу, состоящему под административным надзором, в рамках установленного ему ранее административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отд. МВД России по Становлянскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Необходимость установления дополнительного административного ограничения мотивирована тем, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Становлянского районного суда Липецкой области от 29.05.2018 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которые ему на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора Становлянского районного суда Липецкой области от 29.05.2018 года видно, что ФИО1 осужден за совершение умышленных преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, а другое к категории небольшой тяжести, и были совершены им при рецидиве преступлений. 28.05.2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. Поскольку ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленных преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, одно из которых относится к категории тяжких, после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания не встал на путь исправления, а совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Становлянского районного суда Липецкой области от 22.11.2019 года, вступившим в законную силу 07.12.2019 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 15.01.2023 года с возложением на него следующих административных ограничений: 1) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; 2) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 09.02.2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Становлянскому району и ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. После этого, в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, которые относились к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ему решением Становлянского районного суда Липецкой области от 23.03.2020 года, вступившим в законную силу 08.04.2020 года, было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов. Однако, после установления вышеуказанного дополнительного административного ограничения поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встал, и, начиная с июня 2020 года и по настоящее время, вновь совершил 4 административных правонарушения, 3 из которых были направлены против порядка управления, а 1 из совершенных административных правонарушений относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-358/2020 от 04.06.2020 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-626/2020 от 07.10.2020 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-627/2020 от 07.10.2020 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток;

постановлением Становлянского районного суда Липецкой области от 09.02.2021 года по делу № 5-76/2021, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Кроме того, административный истец ссылается на то, что в ходе работы с поднадзорным ФИО1 было установлено, что он проживает по месту своей регистрации один, нигде не работает, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и пресечения совершения им вновь административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, начальник Отд. МВД России по Становлянскому району ходатайствует об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отд. МВД России по Становлянскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – Отд. МВД России по Становлянскому району - по доверенности ФИО3 в суд не явилась, о дате, времени и месту судебного заседания была надлежаще извещена, представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца и указала, что заявленные административные исковые требования поддерживает и просит суд их удовлетворить.

Административный ответчик - поднадзорный ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в Отд. МВД России по Становлянскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Факты совершения административных правонарушений не оспаривал.

Помощник прокурора Становлянского района Герасимов А.В. в заключении просил суд административное исковое заявление Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить, поскольку поднадзорный в течение 1 года в период действия в отношении него административного надзора, установленного ранее судом, совершил 4 административных правонарушения, из которых 3 были направлены против порядка управления, а 1 относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО1 обжаловано не было.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного ранее в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (с последующими изменениями и дополнениями):

«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 был осужден приговором Становлянского районного суда Липецкой области от 29.05.2018 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которые ему на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора Становлянского районного суда Липецкой области от 29.05.2018 года видно, что ФИО1 осужден за совершение умышленных преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, а другое к категории небольшой тяжести. 28.05.2019 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания.

Из материалов дела также видно, что решением Становлянского районного суда Липецкой области от 22.11.2019 года, вступившим в законную силу 07.12.2019 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 15.01.2023 года с возложением на него следующих административных ограничений: 1) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; 2) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

09.02.2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд. МВД России по Становлянскому району и ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, что подтверждается заключением о заведении дела об административном надзоре в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 09.12.2019 года.

В последующем, в период действия в отношении ФИО1 административного надзора в связи с неоднократным совершением им административных правонарушений, направленных против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Становлянского районного суда Липецкой области от 23.03.2020 года, вступившим в законную силу 08.04.2020 года, было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что контроль за поведением поднадзорного ФИО1 в настоящее время должен осуществляться Отд. МВД России по Становлянскому району, поэтому начальник Отд. МВД России по Становлянскому району вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Факт совершения ФИО1 в период действия административного надзора в течение 1 года в период с июня 2020 года и до настоящего времени 4 административных правонарушений, подтверждается вынесенными в отношении него и вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях:

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-358/2020 от 04.06.2020 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-626/2020 от 07.10.2020 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток;

постановлением мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области по делу об административном правонарушении № 5-627/2020 от 07.10.2020 года, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток;

постановлением Становлянского районного суда Липецкой области от 09.02.2021 года по делу № 5-76/2021, которым ФИО1 был признан виновным и привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период действия административного надзора в течение 1 года было совершено 4 административных правонарушения, 3 из которых были направлены против порядка управления, а 1 относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, при решении вопроса об установлении дополнительного административного ограничения суд также учитывает данные о личности ФИО1, который проживает один, нигде не работает, своей семьи не имеет, за время проживания на территории администрации сельского поселения Пальна-Михайловский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области зарекомендовал себя как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно допускал нарушения возложенных на него судом административных ограничений в период установленного в отношении него административного надзора.

Учитывая, что установленный ранее судом в отношении ФИО1 срок административного надзора не истёк, в период его действия в течение одного года поднадзорный совершил 4 административных правонарушения, 3 из которых направлены против порядка управления, а одно относится к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд при таких обстоятельствах считает возможным установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках установленного ранее решением Становлянского районного суда Липецкой области от 22.11.2019 года административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, то есть до 15.01.2023 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021 года.

Судья Е.А. Суханова