Решение № 2-1309/2017 2-1309/2017(2-8012/2016;)~М-8586/2016 2-8012/2016 М-8586/2016 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1309/2017

Дело № 26 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» об исправлении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, неоднократно уточняя в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратилась с исковым заявлением к ФИО2, Администрации МО «Всеволожский муниципальный район», в котором в окончательном варианте просила признать:

- недействительным постановление Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- признать недействительным Соглашение №.6-46 от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, заключенное между ФИО2 и Администрацией Муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>;

- признать недействительным описание местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2.067 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта – <адрес>, г.<адрес>, уч. 25;

- исправить кадастровую ошибку путем признания недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта – <адрес>, г.<адрес>, уч. 23, которые не соответствуют их фактическому местоположению;

-установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта – <адрес>, г.<адрес>, уч. 23 по фактическому местоположению в следующих координатах: т. 1 Х 119532.02, Y 125263.72; точка 2 – X 119530.72, Y 125258.24; точка 3 – X 119528.27, Y 125244.83; точка 4 - X 119526.78, Y 125240.05; точка 5 – X 119521.43, Y 125217.79; точка 6 – X 119515.18, Y 125191.43;

-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета земельного участка в 2006 года путем исключения ошибочных сведений из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта – <адрес>, г.<адрес>, уч. 23 и внесения новых сведений о фактическом местоположении границ и координат поворотных точек земельного участка в государственный кадастр недвижимости;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2067 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта – <адрес>, г.<адрес>, уч. 25.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 23, кадастровый номер №, образованного из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:47.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0502028:47 площадью 1200 кв.м. был передан в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО11 в равных долях на основании постановления администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в границах, указанных в проекте границ земельного участка.

Земельный участок, предоставленный ФИО1 и ФИО11, был поставлен на кадастровый учет на основании межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8

При проведении кадастровым инженером межевых работ были неправильно определены координаты указанного земельного участка, зданий и сооружений на нем, что привело к тому, что юридическая граница участка проходит через здания и строения, расположенные на земельном участке и принадлежащие истцу на праве собственности.

При этом между земельным участком истца и соседним земельным участком под номером № в г.<адрес> ЛО образовался дополнительный земельный участок, представляющий своего рода проход, который фактически отсутствует.

В 2013году был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:47, принадлежащего ФИО1 и ФИО11, в результате чего образовались два земельных участка с кадастровыми номерами 47:07:0502028:76 и 47:07:0502028:77, однако при разделе координаты местоположения земельного участка не уточнялись с фактическим местоположением на местности, вследствие чего кадастровая ошибка допущена при первичной постановке земельного участка на кадастровый учет прогрессировала далее.

ФИО2 являлась собственником земельного участка площадью 1833 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 25.

Постановлением Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка площадью 2067 кв.м., а 29.09.2016г. между ответчиками заключено Соглашение №.6-46 от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, согласно которому к земельному участку ФИО2 с кадастровым номером № была присоединена фактически несуществующая полоса земли между участками № и № по <адрес>, в результате чего образовался земельный участок с кадастровым номером № площадью 2067 кв.м., и площадь земельного участка ответчика увеличилась на 234 кв.м.

Увеличение площади участка ФИО2 произошло за счет земельного участка истца и привело к тому, что юридическая граница земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:102 накладывается на фактические границы земельного участка истца, в результате чего объекты недвижимого имущества истца, принадлежащие ей на праве собственности, оказалась частично расположенными на земельном участке ответчика ФИО2

Поскольку передача права собственности на земельный участок без расположенных на нем строений прямо запрещена законом, истец обратился с вышеназванными требованиями в суд.

В судебное заседание истец и ее представитель ФИО6 явились, подтвердив фактические обстоятельства дела, требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2- ФИО7 возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указав, что истец пользовалась принадлежащим ей земельным участком с нарушением границ землепользования в течение продолжительного времени. Ответчик приобрела земельный участок на основании законной сделки, заключенной с Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район».

Представитель ответчика – Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

Третье лицо - ФИО11 требования истца поддержал. Пояснил, что в результате заключенного между ответчиками соглашения о перераспределении земель к ФИО2 отошел земельный участок со строениями, включая забор, которые были построены еще его дедом и отцом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч.ч.1,2 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на основании Договора реального раздела земельного участка, заключенного 26.02.2013г. с ФИО11 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:07:0502028:76 площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 23, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.04.2013г.

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2067 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч. 25.

Земельный участок истца образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:47 площадью 1200 кв.м., который был передан в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО11, в равных долях на основании постановления администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в границах, указанных в проекте границ земельного участка.

Земельный участок, предоставленный ФИО1 и ФИО11, был поставлен на кадастровый учет на основании межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8(геодезические работы были проведены в 2003г.)

При этом между земельным участком истца и соседним земельным участком под номером № в г.<адрес> ЛО, принадлежащим ответчику ФИО2 образовался дополнительный земельный участок, представляющий своего рода проход, который фактически отсутствует.

При проведении кадастровым инженером межевых работ была допущена ошибка в привязке координат земельного участка, в связи с чем, земельный участок, а также объекты недвижимости, расположенные на нем, оказались смещены и не совпадают с фактическим местоположением, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО8 от 03.12.2016г., его объяснениям, данными в судебном заседании 06.06.2017г., объяснениями кадастрового инженера ФИО12, допрошенного в судебном заседании 06.06.2017г.

В 2013году был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:47, принадлежащего ФИО1 и ФИО11, в результате чего образовались два земельных участка с кадастровыми номерами 47:07:0502028:76 и 47:07:0502028:77, однако при разделе координаты местоположения земельного участка кадастровым инженером ФИО9 не уточнялись с фактическим местоположением на местности, вследствие чего кадастровая ошибка допущена при первичной постановке земельного участка на кадастровый учет прогрессировала далее.

Постановка на кадастровый учет двух вновь образованных земельных участков была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. За основу определения границ вновь образуемых земельных участков были взяты результаты геодезической съемки, произведенной в 2003 году кадастровым инженером ФИО8 нашедшие отражение в межевом деле от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО10, проводившей межевание земельного участка истца в связи с уточнением его местоположения, по результатам проведенных кадастровых работ выявлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:47 смещена относительно фактического занимаемых границ, которые закреплены на местности металлической сеткой на металлических столбах и строениями (гараж, хозяйственная постройка), установленными более 15 лет назад, о местоположении которых свидетельствует кадастровая съемка, выполненная ООО «Леноблземпроект» в мае 2016г.

Факт наличия реестровой ошибки подтверждается и заключением эксперта ООО «Дан эксперт» от 23.10.2017г.

Из экспертного заключения следует, что реестровая ошибка образовалась в результате некорректного определения координат фактического местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч.23.

Из-за допущенной реестровой (ранее кадастровой) ошибки между фактически смежной границей между земельными участками № и № образовалась чересполосица, которая на основании постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» № от 15.08.2016г. была присоединена к земельному участку по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч.25, принадлежащему ответчику, и в сведения государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0502028:102 были внесены изменения в площади и границах.

В результате допущенной реестровой ошибки в сведениях ГКН на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0502028:76 и изменений в сведениях ГКН на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0502028:102 произошло наложение измененных границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:102 на фактические границы и строения земельного участка по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч.23. Площадь наложения составляет 234 кв.м.

Оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется. Эксперт обладает специальными познаниями в области землеустройства и геодезии, имеет достаточно большой опыт работы по специальности, является объективно не заинтересованными в исходе дела лицом, при этом он предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка площадью 2067 кв.м., а 29.09.2016г. между ответчиками заключено Соглашение №.6-46 от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, согласно которому к земельному участку ФИО2 с кадастровым номером № был присоединен образовавшийся между участками № и № по <адрес> в г.<адрес> ЛО в результате реестровой ошибки земельный участок площадью 234 кв.м.

Увеличение площади участка ФИО2 произошло за счет земельного участка истца и привело к тому, что юридическая граница земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:102 накладывается на фактические границы земельного участка истца, в результате чего объекты недвижимого имущества истца, принадлежащие ей на праве собственности (баня, хоз. Постройка, гараж), оказалась частично расположенными на земельном участке ответчика ФИО2

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является недействительной (оспоримой).

В соответствии с абз. 6 п. 4 ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В результате издания постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 15.08.2016г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, Токсовское городское поселение, г.<адрес>, уч.25» и исполнения Соглашение №.6.-46 о перераспределении земель от 29.09.2016г.,

указанный запрет был нарушен, т.к. в собственность ответчика ФИО2 была передана часть земельного участка, без расположенных на нем строений, принадлежащих истцу.

Оценив в совокупности представленные доказательства, исходя из приведенных правовых норм, суд находит требования истца о признании недействительным постановления администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 15.08.2016г. №, Соглашения №.6.-46 о перераспределении земель от 29.09.2016г., исключения из ЕГРН сведений об описании: местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:102 площадью 2067 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Токсовское городское поселение», г.<адрес>, уч.25, об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:76 площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: ЛО, <адрес>, Токсовское городское поселение, г.<адрес>, уч.23, установлении смежной границы между земельными участками по адресу: ЛО, <адрес>, Токсовское городское поселение, г.<адрес>, уч.23, и уч.25, в испрашиваемых координатах характерных точек подлежащими удовлетворению.

Иные требования истца являются излишне заявленными, восстановление ее нарушенных прав возможно на основании постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 15.08.2016г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, Токсовское городское поселение, г.<адрес>, уч.25» и Соглашение №.6.-46 о перераспределении земель и (или) земельных участков, заключенное между администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО и ФИО2 29.09.2016г.

Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:102 площадью 2067 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Токсовское городское поселение, г.<адрес>, уч.25.

Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502028:76 площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: ЛО, <адрес>, Токсовское городское поселение», г.<адрес>, уч.23.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 47:07:0502028:76 по адресу: <адрес>, Токсовское городское поселение», г.<адрес>, уч.23, и земельным участком, расположенным по адресу: ЛО, <адрес>, Токсовское городское поселение», г.<адрес>, уч.25, согласно экспертному заключению ООО «Дан эксперт» от 23.10.2017г. в следующих координатах характерных точек: т. 1 Х 119532.02, Y 125263.72; точка 2 – X 119530.72, Y 125258.24; точка 3 – X 119528.27, Y 125244.83; точка 4 - X 119526.78, Y 125240.05; точка 5 – X 119521.43, Y 125217.79; точка 6 – X 119515.18, Y 125191.43;

В остальной части заявленных требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: