Решение № 2-592/2019 2-592/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-592/2019

№ 2-592/2019

УИД 35RS0009-01-2019-000517-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

с участием представителя прокуратуры Вологодского района Упадышевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на время трудовых отношений. ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ 13.02.2018 направило ФИО2 требование о необходимости в пятидневный срок документально подтвердить правомерность проживания в спорном жилом помещении или освободить его. Требуемые документы ответчиками не представлены, жилое помещение не освобождено. Согласно выписке из лицевого счета ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, долг по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 28.02.2018 составляет 3666 рублей 84 копейки.

Просит суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> прекратить право пользования ответчиков указанным жилым помещением; выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился, извещен, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчиков по ордеру адвокат Лешуков Ю.Е. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признал, суду показал, что в квартире проживает одна ФИО1, которая является пенсионером, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в квартире не проживают, регистрации не имеют.

Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Отдела опеки и попечительства администрации Вологодского муниципального района, Администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО2 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, с которой уволен приказом главнокомандующего войсками ПВО от 24.11.1993 № 0972.

На время прохождения военной службы ФИО2 и членам его семьи предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>.

На основании договора найма служебного жилого помещения № 24 от 29.01.2007 ФИО2 и членам его семьи, включая ФИО2, ФИО3 и ФИО1 (мать жены) предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на баланс ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ. Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» на жилое помещение не зарегистрировано.

В соответствии с п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно положениям ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Таким образом, квартира по адресу: <адрес> относится к категории служебных, поскольку состоит на балансе ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ; решений о передаче жилого помещения в муниципальную собственность либо об исключении спорного жилого помещения из числа служебного Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

В силу п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Согласно ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

По смыслу вышеприведенных положений закона нуждающимися в жилых помещениях могут быть признаны только военнослужащие, то есть лица, проходящие военную службу по контракту (призыву). Увольнение военнослужащего в запас до постановки на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязанность по постановке на учет и, как следствие, обеспечению жилым помещением у федерального органа исполнительной власти не порождает. Иное противоречило бы положениям п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», которым предусмотрены гарантии со стороны государства в предоставлении жилых помещений или выделении денежных средств на их приобретение именно военнослужащим.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно информации, предоставленной Управлением по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области ответчик ФИО2 с 14.02.2014 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; ответчики ФИО3, ФИО4 постоянной регистрации по месту жительства не имеют, зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 с 11.12.2002 и до настоящего времени зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе пенсионеры по старости.

В соответствии с положениями указанного закона невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, и быть пенсионерами по старости.

Согласно копии пенсионного удостоверения № 067059 ФИО1 с 2002 года является пенсионером по старости.

В соответствии с решением жилищной комиссии администрации Вологодского муниципального района от 31.05.2019 ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учетное дело № 45.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, а ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении не проживают, регистрации не имеют, оснований для удовлетворения исковых требований Министерства обороны РФ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30, 35, 93, 100, 103 ЖК РФ, ст. ст. 288, 304 ГК РФ, ст. 98, ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено 12.07.2019