Решение № 2А-2860/2026 2А-2860/2026~М-1315/2026 М-1315/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-2860/2026

дело № 2а-2860/2026

УИД 03RS0017-01-2026-002965-88


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 апреля 2026 г. г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 ФИО5 об установлении временного ограничения в пользовании должника специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП ГУФССП по РБ ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование должника специальным правом, ссылаясь на то, что на исполнении в Стерлитамакском ГОСП ГУФССП по РБ находятся исполнительные производства: №№ 451959/25/02024-ИП, 451932/25/02024-ИП, 451933/25/02024-ИП, 451931/25/02024-ИП, 451936/25/02024-ИП, 451930/25/02024-ИП, 712576/25/02024-ИП, 712575/25/02024-ИП, общая сумма задолженности по которым составляет 12 000 руб. Исполнительные документы должником не исполнены, штрафы не оплачены.

Административный истец просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрациклами, самоходными машинами) до полного погашения задолженности по исполнительным производствам.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Стерлитамакском ГОСП УФССП по РБ находится 8 исполнительных производства на общую сумму 12 000 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Волгоградской области, предметом исполнения которого является штраф ГИБДД, а именно:

- № 451959/25/02024-ИП от 22.08.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810563250526014768 от 26.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.;

- № 451932/25/02024-ИП от 22.08.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810534250526035941 от 26.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.;

- № 451933/25/02024-ИП от 26.05.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810534250526042271 от 26.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.;

- № 451931/25/02024-ИП от 22.08.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810534250526003160 от 26.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.;

- № 451936/25/02024-ИП от 22.08.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810534250526036301 от 26.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.;

- № 451930/25/02024-ИП от 22.08.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810534250526036654 от 26.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.;

- № 712576/25/02024-ИП от 05.12.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502250526393402 от 26.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.;

- № 712575/25/02024-ИП от 05.12.2025, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810502250526405292 от 26.05.2025 о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненного преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании этим специальным правом.

Вместе с тем, из карточки операций с ВУ от 19.03.2026, представленной РЭО Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Стерлитамаку, следует, что по данным компьютерной базы ФИС ГИБДД-М на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., водительское удостоверение не выдавалось.

Таким образом, учитывая, что административному ответчику водительское удостоверение не выдавалось, сведений о наличии права пользования специальным правом на иные транспортные средства не представлено, оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 ФИО6 об установлении временного ограничения в пользовании должника специальным правом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Ф. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2026 г.