Решение № 21-61/2019 7-78/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 21-61/2019

Судья Дорджиева Г.В. № 7-78/2019


Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2019 года г.Элиста

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Васляев В.С., при секретаре Манжиковой А.Э., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Калмыкия ФИО1 на решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Калмыкия ФИО1 от 28 марта 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Калмыкия, инспектор ДПС ФИО1 просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что ФИО2 нарушил п.9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно, не соблюдая боковой интервал с движущимся в попутном направлении транспортным средством, допустил с ним столкновение. Указанное, по его мнению, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, которым судьей городского суда при вынесении обжалуемого решения не дана надлежащая оценка.

В судебном заседании инспектор ДПС ФИО1 поддержал доводы поданной жалобы и просил ее удовлетворить.

ФИО2 просил оставить решение судьи городского суда без изменения, а поданную на него жалобу – без удовлетворения.

Представитель ГИБДД МВД по Республике Калмыкия, а также второй участник дорожно-транспортного происшествия (ФИО), будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела и оценив доводы жалоб, выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Согласно п.9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Калмыкия ФИО1 от 28 марта 2019 года ФИО2 признан виновным в том, что 28 марта 2019 года в 14 часов 05 минут, управляя транспортным средством «ДАННЫЕ ИЗЪТЫ», государственный регистрационный знак (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), двигаясь по проспекту О.Бендера г. Элисты с севера на юг, в районе д.15 В, не соблюдая боковой интервал с движущимся в попутном направлении транспортным средством «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», государственный регистрационный знак (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), под управлением (ФИО), допустил с ним столкновение, чем нарушил п.9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия указал, что доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются недостаточными для признания ФИО2 виновным во вмененном ему административном правонарушении, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 28 марта 2019 года.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за рассматриваемое правонарушение составляет два месяца со дня его совершения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 28 мая 2019 года.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Более того, согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Данное правило, закрепленное в КоАП РФ, действует и при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также, если потерпевшим подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из содержания поданной жалобы следует, что ее доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной судьей городского суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Указанное не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного решения, поскольку существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, допущено не было.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и невозможностью, в силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, оснований для отмены оспариваемого решения судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 года и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

решение судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 мая 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по РК ФИО1 - без удовлетворения.

Судья В.С. Васляев