Решение № 2-110/2018 2-110/2018~М-59/2018 М-59/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-110/2018

Дело № 2-110/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 03 мая 2018 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области ФИО3

при секретаре Черновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на недвижимое имущество – жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., гараж для автомобиля, общей площадью <данные изъяты> кв.м., баню, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, мотивировав тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка, расположенного по указанному адресу. До ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке был расположен жилой площадью <данные изъяты> кв.м., который истцом был снесен, и на данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ были построены вышеуказанные строения, однако разрешения на строительство он не получал.

После завершения строительства данных объектов, истцом было написано заявление в ОАО Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжский филиал, и ДД.ММ.ГГГГ им был получен технический паспорт. Также истцом произведено межевание земельного участка, границы и координаты характерных точек границ данного земельного участка определены. Соседи земельного участка, где был расположен жилой <адрес>, против строительства нового жилого дома не возражали.

В настоящее время истец желает узаконить свое право собственности на указанную постройку, однако из ответа администрации Комсомольского муниципального района следует, что поскольку работы по строительству жилого дома выполнены без получения на это разрешения уполномоченного органа местного самоуправления, то эта постройка является самовольной и подлежит узаконению в судебном порядке.

Сохранение указанного жилого дома не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «<данные изъяты>» о состоянии строительных конструкций жилого дома, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., гараж для автомобиля, общей площадью <данные изъяты> кв.м., баню, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнил исковые требования. Просит признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, с инвентарным номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по основаниям, указанным в иске. Отказался от требований о признании права собственности на гараж для автомобиля, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и баню, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Определением Комсомольского районного суда Ивановской области от 03 мая 2018 года производство по делу в части признания права собственности на гараж и баню было прекращено, ввиду отказа истца от иска.

Представитель ответчика – администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области ФИО3 уточненные исковые требования признает в полном объеме, возражений против удовлетворения иска не имеет.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в судебное заседание не явились, представили в суд отзывы, в которых просят рассмотреть дело в отсутствии их представителей, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Ответчик иск признает, возражений не представлено.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес>, имелся объект недвижимости (жилой дом) ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, который снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, строение, сооружение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права серии №, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объектом права является земельный участок по адресу: <адрес>., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, площадь <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), выполненного АО «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанном выше земельном участке располагается, в том числе: индивидуальный жилой дом под литером «А» и «А1», общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Сведений о годе ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома под литерами «А» и «А1» в техническом паспорте не содержится, поскольку год ввода этого строения неизвестен. Согласно сведений из этого же технического паспорта следует, что строение под литером «А» и «А1» построено в ДД.ММ.ГГГГ, материалы стен – шлакоблоки, инвентаризационная стоимость в ценах на дату составления технического паспорта составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Согласно справке «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость жилого дома (без учета стоимости земельного участка), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Судом установлено, что жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обозначенный в техническом паспорте под литером «А» и «А1», построен истцом без получения какого-либо разрешения со стороны органов местного самоуправления.

Из представленных материалов усматривается, что истец обращался с заявлением в администрацию Комсомольского муниципального района Ивановской области о выдаче акта на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако администрация отказала в удовлетворении заявления, поскольку истец выполнил строительство данного жилого дома без получения на это разрешения уполномоченного органа местного самоуправления, что считается самовольной постройкой, и вопрос о сохранении постройки может быть разрешен в судебном порядке, что подтверждается ответом администрацию Комсомольского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из представленного акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ООО «<данные изъяты>», усматривается, что выполненный объект, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом завершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м., обладающий всеми признаками жилого дома. На момент обследования конструкции объекта смонтированы полностью, произведено подключение к сетям инженерного обеспечения. Объект исследования образован в результате нового строительства. В акте содержатся фотографии жилого дома, из которых видно, что общий вид дома соответствует общим требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым постройкам, что соотносится с выводами Проектного Бюро, указанными в акте. Спорный жилой дом соответствует противопожарным нормам, градостроительным нормам и строительным нормам и правилам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертное исследование выполнено экспертами, имеющими соответствующее высшее образование и квалификацию, а также право на производство работ по подготовке архитектурных и конструктивных решений, работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий, в том числе вправе производить работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, что подтверждается дипломами, свидетельствами и сертификатами, приложенными к акту, в связи с чем, суд доверяет выводам данного заключения экспертов о строительстве указанного объекта недвижимости в соответствии с действующими нормами и правилами и безопасной эксплуатации объекта.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Конвенции «Содружества Независимых Государств и основных свободах человека» (заключена в Минске 26.05.1995) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на собственность. Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как в общественных интересах, в судебном порядке и при соблюдении условий, предусмотренных национальным законодательством и общепризнанными принципами международного права.

Иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен.

Принимая во внимание необходимость устранения неопределенности в праве на спорное недвижимое имущество – жилой дом, суд считает, что имеющимися в деле доказательствами возможно признать право собственности на объект, разрешение на строительство которого истцом не было получено в установленном порядке в органе местного самоуправления.

Признание в этом случае права собственности на объект недвижимости необходимо истцу для решения вопроса с государственной регистрацией жилого дома, так как возникла необходимость государственной регистрации объекта недвижимости, поскольку иным способом это сделать истец не может. Данный индивидуальный жилой дом находится в <адрес>. Сведений о том, что признанием права собственности на данный объект недвижимости нарушаются права соседей, то есть иных землепользователей соседних земельных участков, в дело не представлено. Обращений от других граждан с заявлениями о нарушении их прав и законных интересов, вызванных строительством данного дома, в орган местного самоуправления не поступало. Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» строительные конструкции дома находятся в исправном состоянии, строительство жилого дома выполнено качественно, в соответствии с действующими нормами и правилами, которые указаны в самом заключении. Земельный участок, предоставленный истцу с разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство, не запрещает вести строительство на таком земельном участке объектов недвижимости. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при соблюдении перечисленных выше условий, в соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на данный объект недвижимого имущества может быть признано за истцом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком и считает уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о признании права собственности – удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., обозначенный в техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства, выполненного Ивановским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, под литерами «А» и «А1», инвентарный номер №, ДД.ММ.ГГГГ постройки, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2018 года.