Постановление № 5-1049/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-1049/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

Санкт- Петербург 19 сентября 2017 года

Московский пр. д. 129.

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга В.В. Ковалёва,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 , родившегося <данные изъяты>

С участием ФИО1, переводчика ФИО6

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлено нарушение иностранным гражданином п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в нарушение требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на производственной территории, а именно: в рабочей одежде осуществлял уборку мусора, не имея при этом разрешения на работу либо патента иностранному гражданину, которое требуется в соответствии с действующим законодательством, то есть гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил административное правонарушение на территории города <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, составленные процессуальные документы не оспорил.

Помимо признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

объяснениями ФИО1 в ходе производства по делу, из которых следует, что он патента на осуществление трудовой деятельности не имеет, за его получением не обращался, осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего. Кроме того, ФИО1 изложил существо своих обязанностей и порядок выплаты заработной платы;

досье иностранного гражданина <данные изъяты>

распоряжением о проведении внеплановой проверки по адресу <адрес>

актом проверки, в котором зафиксировано выявление, в том числе ФИО1 в ходе исполнения им трудовой функции с фототаблицей к указанному акту;

объяснениями ФИО4, из которых следует, что он работает в должности охранника в <данные изъяты>, на контрольно-пропускном пункте, при этом ФИО1 на момент проверки находился на охраняемой им территории, осуществляя трудовые функции по уборке территории, в соответствующей рабочей одежде.

На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении им административного правонарушения.

Оценивая доказательства таким образом, суд исходит из соответствия проведенной проверки требованиям действующего законодательства.

Принимая в качестве доказательства объяснения ФИО1 в ходе административного производства, суд исходит из отсутствия нарушения требований законодательства при их составлении. При этом суд принимает во внимание, что процессуальные права, в том числе на участие переводчика ФИО1 реализованы.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ, как осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Квалифицируя действия ФИО1 таким образом, суд исходит из того, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданств, а в судебном заседании установлен факт выполнения трудовой функции ФИО1 подсобного рабочего в соответствующей одежде при выполнении соответствующей трудовой функции.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказание ФИО1 обстоятельства, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание им своей вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая данные о личности смягчающие ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, учитывая отсутствие легального дохода на территории РФ, с административным принудительным выдворением за пределы РФ.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан <данные изъяты>

При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан по следующим основаниям. Характер совершенного ФИО1 правонарушения свидетельствует о том, что у него отсутствуют правовые основания для осуществления трудовой деятельности, то есть об отсутствии легального источника дохода, при этом исполнению подлежит судебное решение вступившее в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

Признать ФИО1 ли виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение – в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись В.В. Ковалёва

Копия верна: судья В.В. Ковалёва