Решение № 2А-1458/2024 2А-1458/2024~М-1080/2024 М-1080/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-1458/2024

Дело № 2а-1458/2024

42RS0032-01-2024-001755-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2024 года)

(Мотивированное решение составлено 08 июля 2024 года)

08 июля 2024 года г. Прокопьевск

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

с участием представителя административного истца – Отдела МВД России по г. Прокопьевску ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <...>, действительной по ДД.ММ.ГГГГ, <...><...> от ДД.ММ.ГГГГ года по специальности <...>

административного ответчика ФИО2,

прокурора по делу ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <...><...>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы. Дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ

В течение года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: <...>

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, преступление, за которое ФИО2 осужден, совершено в ночное время, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора на срок 3 года с даты вступления решения суда в законную силу, и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 00 часов.

Заинтересованное лицо – Отдел полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску и дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <...>, действительной по ДД.ММ.ГГГГ, диплом специалиста <...> от ДД.ММ.ГГГГ специальности «Юриспруденция», квалификация «Юрист»,

поддержала исковые требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен. <...> режим работы с

08-00 до 17-00, проживает один.

Прокурор по делу ФИО3 полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Необходимо установить ФИО2 административный надзор на срок три года, установить административные ограничения в виде одной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 00 часов.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора по делу, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8 и (или) ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден <...>

Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из <...>

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Дата погашения судимости ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье:

- <...>

<...>

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспорены.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 03 года с даты вступления решения суда в законную силу.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 ФЗ).

Разрешая требование об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд учитывает совокупность приведенных выше фактических данных, особенности личности осужденного. По мнению суда, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, учитывая правила индивидуализированного подхода при разрешении вопроса об установлении административных ограничений, является в данном случае разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...>, административный надзор сроком на 03 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, <...>, следующие административные ограничения в виде:

- одной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 08 июля 2024 года.

Судья С.А. Козлова