Решение № 2А-1423/2018 2А-1423/2018 ~ М-1075/2018 А-1423/18 М-1075/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-1423/2018

Дело №а-1423/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р.Андреева,

при секретаре судебного заседания Я.К. Осетриной,

с участием помощника прокурора Кировского района города Казани М.А.Желаева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному искупрокурора Кировского района города Казани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорКировского района города Казани Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Р. А. Галеевуо прекращении права на управление транспортными средствами.В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Кировского района города Казани Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано. В ходе проведенной проверки выявлено, что ФИО1, имея водительское удостоверение серии <адрес> категории «В,С», полученное 20.09.2010г., не годен к управлению транспортными средствами.ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» (далее – ГАУЗ «РНД МЗ РТ») с 2017 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) сочетанное употребление каннабиноидов и синтетических психостимуляторов (код заболевания по МКБ -10-F.19.1). У врача психиатра-нарколога по месту жительства не наблюдается. ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Таким образом, состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. На основании изложенного административный истец просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению серии <адрес> категории «В,С», от20.09.2010г. до установления ремиссии (выздоровления), обязать ФИО1. вернуть водительское удостоверение <адрес> категории «В,С», от20.09.2010г в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

Прокурор в судебном заседании административное иск поддержал по основаниям и в объеме, изложенным в иске.

ФИО1 в суд не явился, причины неявки суду не известны.

Заинтересованные лица представитель ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани, ГАУЗ «РНД МЗ РТ» в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Закона №196 основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 Закона №196 обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Закона №196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно части 6 статьи 23 Закона №196 целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 Закона №196 – основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:истечение срока действия водительского удостоверения;выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от28.04.1993 №377 лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии <адрес> категории «В,С».

Согласно сообщению ГАУЗ«РНДМЗРТ» отДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном наблюдениис 2017 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) сочетанное употребление каннабиноидов и синтетических психостимуляторов (код заболевания по МКБ -10-F.19.1). У врача психиатра-нарколога по месту жительства не наблюдается.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10-F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В связи с тем, что ФИО1. не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право ФИО1. на управление транспортными средствами подлежит прекращению, административный иск удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 НК РФ порядке государственная пошлина в размере 300руб., от которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В,С» согласно водительскому удостоверению серии <адрес> от 20.09.2010г до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Обязать ФИО1 сдать в отделение по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани водительское удостоверение серии <адрес> от 20.09.2010г.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Казани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья /подпись/ А.Р. Андреев

Копия верна.

Судья: А.Р. Андреев