Постановление № 5-3621/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-3621/2021

К делу № 5-3621/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«23» июля 2021 года город Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Машевец С.Ю., рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня материал об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

05.04.2021 г. в 11 часов 10 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль №, регистрационный знак: №, под управлением ФИО1.

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса в рамках профиля риска 12/10000/14092020/024307 (акт таможенного осмотра №/Ф000921) в вышеуказанном автомобиле была обнаружена темная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/Ф000922) установлено, что в салоне транспортного средства в 1 (одной) картонной коробке, белого цвета находится алкогольная продукция – 12 (двенадцать) бутылок из непрозрачного стекла, наполненных жидкостью. Бутылки закупоренные, не имеют следов вскрытия, объемом 750 мл. каждая, с надписями на этикетке «ЛЫХНЫ. Вино полусладкое красное», каждая бутылка имеет маркировку на обратной стороне: произведено и разлито: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <адрес>. Объем 750 мл, объемная доля этилового спирта 10,0% с акцизной маркой и надписью АПСНЫ. Объем в 12 (двенадцати) бутылках – 9 (девять) литров.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 05.04.2021г. ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия, в личных целях. Таким образом, ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме.

Уполномоченная отдела по административным расследованиям таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

С учетом количества и характера перемещаемого ФИО1 товара, 05.04.2021 ведущим таможенным инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №(2)/050421/0161

Согласно п.3 Приложения № 6 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вступившего в силу 29.03.2018г., этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, а также табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, включенные соответственно в пункты 3 и 5 Перечня, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим таможенным инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 05.04.2021 в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, товар – вино «ЛЫХНЫ. Вино полусладкое красное», с маркировкой: произведено и разлито: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <адрес>. Объем 750 мл, объемная доля этилового спирта 10,0% с акцизной маркой и надписью АПСНЫ, общим количеством 12 (двенадцать) бутылок, общим объемом 9 (девять) литров, являющийся предметом АП по делу об АП № не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке РФ, не может быть реализован на территории РФ и рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 05.04.2021 не имеет. Рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на 05.04.2021 составила 5 328 (пять тысяч триста двадцать восемь) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России в действиях ФИО1 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №/Ф000921, актом таможенного досмотра №/Ф000922, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №(2)/050421/0161, протоколом изъятия вещей и документов от 05.04.2021, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО1 от 05.04.2021, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 07.04.2021, заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 26.04.2021 и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП-товаров: алкогольная продукция – 12 (двенадцать) бутылок вина «Лыхны», общим объемом 9 (девять) литров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 05.04.2021г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, <...> 216-ый км автодороги «Джубга-Сочи».

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: алкогольная продукция – 12 (двенадцать) бутылок вина «Лыхны», общим объемом 9 (девять) литров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 05.04.2021г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, <...> 216-ый км автодороги «Джубга-Сочи», - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течении трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течении 10 суток.

Председательствующий: С.Ю. Машевец