Решение № 2А-86/2017 2А-86/2017~М-75/2017 А-86/2017 М-75/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-86/2017

Дело №а-86/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

в порядке упрощенного (письменного) производства 21 июня 2017 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Пеновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения п. Пено Тверской области о признании незаконным бездействия выразившегося в ненадлежащей организации уличного освещения и о возложении обязанности по организации уличного освещения,

установил:

Прокурор Пеновского района обратился в защиту неопределенного круга лиц к Администрации городское поселение п. Пено о признании бездействия по организации уличного освещения незаконными о возложении обязанности организовать работы по обеспечению освещения на ул. Жагренкова от дома №1 до дома №7 и вдоль территории ООО «Дискавери-Пено» п. Пено Тверской области.

В основании административного иска прокурором указано, что в ходе проведения проверки было установлено, что на улицах ул. Жагренкова от дома №1 до дома №7 и вдоль территории ООО «Дискавери-Пено» п. Пено Тверской области отсутствует уличное освещение, что является нарушением требований пп.7.33, 7.34, 7.44 и 7.45 СП 52.13330.2011 «СНиП 23-5-95. Естественное и искусственное освещение», утвержденных приказом Минрегионразвития России от 27 декабря 2010 г. №783.

Считают, что в соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона №13 1-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения освещения улиц.

Данное положение также предусмотрено пунктом 29 ч.1 ст.35 Устава МО «Городское поселение - поселок Пено».

Положения указанных нормативных актов реализуется Администрацией МО «Городское поселение – п. Пено» не надлежащем образом и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Административным истцом прокурором Пеновского района, административным ответчиком Администрацией городского поселения п. Пено, представлены ходатайства о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

На основании ч.2 ст.291 КАС РФ рассмотрено, в порядке упрощенного (письменного) производства предусмотренного гл.33 КАС РФ.

Административный ответчик Администрация городского поселения п. Пено также представили заявление о признание иска.

Суд, исследовав письменные доказательства, принимает признание иска административным ответчиком, так как оно не противоречит положениям КАС РФ, других Федеральных законов и не нарушает права других лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из письменных доказательств: акта проверки от 15 мая 2017 г., следует, что на улице ул. Жагренкова от дома №1 до дома №7 и вдоль территории ООО «Дискавери-Пено» п. Пено Тверской области на опорах линии электропередач отсутствуют фонари (л.д.9-11).

Пунктами 7.44 и 7.45 СниП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» СП 52.13330.2011 актуализированная редакция, включенного в Перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. №1521 предусмотрено, что не допускается в ночное время частичное отключение светильников при однорядном их расположении и установке по одному светильнику на опоре, а также на пешеходных мостиках, автостоянках, пешеходных аллеях и дорогах, внутренних, служебно-хозяйственных и пожарных проездах, а также на улицах и дорогах сельских поселений. Для надежной ориентации водителей и пешеходов светильники должны располагаться таким образом, чтобы образуемая ими линия ясно и однозначно указывала на направление дороги.

Поскольку административным ответчиком Администрацией городского поселения п. Пено признаются нарушения порядка организации благоустройства городского поселения выразившееся в ненадлежащей организации уличного освещения на ул. Жагренкова п. Пено Тверской области, то их бездействие в указанной части признать законными нельзя.

Административный ответчик Администрация городское поселение п. Пено в силу положений под.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, выступая в качестве административного ответчика по настоящему делу, от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 180 и 293 КАС РФ, Пеновский районный суд Тверской области,

решил:

административный прокурора Пеновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения п. Пено Тверской области о признании незаконным бездействия выразившегося в ненадлежащей организации уличного освещения и о возложении обязанности по организации уличного освещения на ул. Жагренкова п. Пено Тверской области удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Администрации городского поселения п. Пено Тверской области выразившегося в ненадлежащей организации уличного освещения на ул. Жагренкова п. Пено Тверской области незаконным, возложив на них обязанность, организовать уличное освещение на ул. Жагренкова от дома №1 до дома №7 и вдоль территории ООО «Дискавери-Пено» п. Пено Тверской области, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Пеновский районный суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Федеральный судья В.А.Худяков