Постановление № 5-12/2024 от 23 августа 2024 г. по делу № 5-12/2024

Дело № 5-12/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Борогонцы

23 августа 2024 года

Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Дьячковская Н.В.,

с участием

представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ГУП «ЖКХ РС (Я)» - директора филиала ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)»,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ГУП «ЖКХ РС (Я)» начальником одела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями Ленского Управления Ростехнадзора ФИО2 по итогам выездной внеплановой проверки составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки на объекте: котельная «РДК», расположенном по адресу: <адрес>

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директор филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)» ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласен, в судебном заседании пояснил, что в настоящее время нарушения устранены.

Суд, выслушав пояснения представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения о проведении выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. руководителя Ленского управления Ростехнадзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка объектов Усть-Алданского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я)».

По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУП «ЖКХ РС (Я)» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, согласно которому в ходе проверки выявлен факт нарушения требования правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки на объекте: котельная «РДК», расположенном по адресу: <адрес>, а именно здание котельной находится в неисправном состоянии, обеспечивающем длительное надежное использование (в здании котельной имеется разрушение стен и кровли, трещины в кладке, разрыв кладки на участке стены, коррозия металлических балок покрытия, разрушение защитного слоя бетона и коррозия арматуры столбчатых фундаментов (по результатам комплексного обследования 2023 г. технического состояния здания котельной оценивается как аварийное, дефекты не устранены), что является нарушением п. 3.3.1 «Правил технической экспулатации тепловых энергоустановок».

Согласно заключению технического отчета по результатам комплексного обследования технического состояния здания котельной «РДК», расположенного по адресу: <адрес>, с регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ООО «ИТК Технология», общее техническое состояние здания котельной «РДК», оценивается как аварийное.

Таким образом, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, полученных с соблюдением требований закона, оценив которые, суд находит их допустимыми, достоверными, отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и достаточными для вынесения решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении должностным лицом.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что юридическим лицом – ГУП «ЖКХ РС (Я)» допущены нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки на объекте: котельная «РДК», расположенном по адресу: <адрес>

Санкция административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении здания котельной применена мера обеспечения в виде временного запрета деятельности, о чем составлен протокол №. Время фактического прекращения деятельности 14 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки юридическим лицом представляет повышенную опасность в сфере обеспечения бесперебойной работы систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства социально-значимых объектов, создает реальную возможность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения, оснований для освобождения юридического лица от ответственности за совершенное им административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, не имеется.

При назначении административного наказания юридическому лицу в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, повышенной опасности совершенного правонарушения, финансового положения предприятия, принимая во внимание предпринятые меры для устранения выявленных нарушений, суд считает возможным назначить ГУП «ЖКХ РС (Я)» административное наказание в виде приостановления деятельности.

При определении срока приостановления деятельности, суд исходит из характера совершенного административного правонарушения, наступление сезонных погодных условий и полагает установить срок приостановления на 38 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 38 (тридцать восемь) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ путем запрета эксплуатации объекта: котельная «РДК», расположенного по адресу: <адрес>

Для обеспечения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности возложить на Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (ОГРН № ИНН №) обязанность предпринять меры по устранению выявленных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью граждан на объекте: котельная «РДК», расположенном по адресу: <адрес>

На основании части 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности с 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление согласно части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению.

Исполнение поручить судебным приставам-исполнителям Усть-Алданского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Н.В. Дьячковская

Копия верна.

Судья Н.В. Дьячковская