Постановление № 5-1278/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-1278/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 08 июля 2024 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МК ТРАНСАВТО» (ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: 107140, <адрес> засека, <адрес>, стр. 1),

УСТАНОВИЛ:

ООО «МК ТРАНСАВТО» в нарушении требовании ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в допуске ДД.ММ.ГГГГ к осуществлению трудовой деятельности в качестве каменщика по устройству каменной кладки на территории строительства ЖК «Прибрежный Парк», расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, с. Ям, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу, либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, тем самым ООО «МК ТРАНСАВТО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, учитывая место совершения административного правонарушения – <адрес>, оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «МК ТРАНСАВТО» в суд не явился, судебная повестка была получена обществом ДД.ММ.ГГГГ.

Защитник ФИО4 судебную повестку получил ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, влечет административную ответственность.

Под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «МК ТРАНСАВТО» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «МК ТРАНСАВТО» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л.д. 1-3);

- объяснением ФИО1у. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- ксерокопиями документов ФИО1у. (л.д. 8);

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым последний осуществляет трудовую деятельность в ООО «СЗ САМОЛЕТ-ЖИЛИНО» в должности главного специалиста по экономической безопасности. По адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, с. Ям, осуществляется комплексная застройка с элементами инфраструктуры ЖК «Прибрежный парк», где генеральным подрядчиком является ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО», где часть работ осуществляют иностранные граждане, которых на работу привлекают представители отдела кадров подрядных организаций. В ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО» иностранные граждане трудовую деятельность не осуществляют. ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки сотрудниками полиции вышеназванного объекта были выявлены иностранные граждане, у которых отсутствовали патенты, действующие на территории <адрес>, были приглашены на работу подрядными организациями, с которыми заключены соответствующие договоры. Среди выявленных иностранных граждан был в том числе ФИО1у. (л.д. 9);

- информационным письмом из ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО» (л.д. 13-14);

- заявкой на пропуска (л.д. 15);

- договором подряда № Ж-ПРП-1562-23 от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖИЛСТРОЙ-МО» и ООО «МК ТРАНСАВТО» (л.д. 26-62);

- информационным письмом из ООО «МК ТРАНСАВТО» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, иностранный гражданин ФИО1у. осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «МК ТРАНСАВТО» и является сотрудником общества (л.д. 63);

- протоколом об административном правонарушении № М001-1907 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72);

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-74).

Данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными и в совокупности свидетельствуют о том, что правонарушение совершено именно при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.

Составленный по делу протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений права привлекаемого к административной ответственности юридического лица при оформлении материалов дела не установлено.

Наказание по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 этой статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Установлено, что ООО "МК ТРАНСАВТО" внесено в Единый реестр субъектом малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.

По делу установлено наличие смягчающих обстоятельства – привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах, полагаю, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере четырехсот тысяч рублей может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, в связи с чем, размер назначенного административного наказания подлежит снижению на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ до 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «МК ТРАНСАВТО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей, с уплатой штрафа по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>), ИНН <***>, КПП 770301001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, р/с 40№, код ОКТМО 46709000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал квитанции об уплате суммы штрафа необходимо передать в Домодедовский городской суд <адрес> для приобщения к материалам дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Захаров Р.П.