Решение № 2-3222/2017 2-3222/2017~М-2696/2017 М-2696/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-3222/2017

Дело 2-3222(2017)


Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Ильюхиной О.Г.

при секретаре Шило В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Фокинского района города Брянска в интересах ФИО1 к Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение,

установил:

Прокурор Фокинского района г. Брянска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение, указывая, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени благоустроенным жилым помещением не обеспечен. Просит суд обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ФИО1 из муниципального жилищного фонда жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в черте муниципального образования «город Брянск».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца прокурора Фокинского района города Брянска, представителя ответчика Брянской городской администрации, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме данных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пунктам 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 пункта 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в список, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные им дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Законе Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-3 «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», который регулирует порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан на территории Брянской области.

В соответствии с со ст. 2 Закона Брянской области № 124-3 от 02.12.2011 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», введенного в действие на территории Брянской области с 01 января 2012 года, вышеназванные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот переданы от органа исполнительной власти субъекта РФ к органам местного самоуправления, обладающих статусом городского округа и муниципального района.

На территории Брянской области и города Брянска муниципальным образованием, обладающим статусом городского округа, является муниципальное образование «Город Брянск».

Судом установлено, что мать ФИО1 – М.Е. умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-MP №..., выданным <дата>, отец ФИО1 – М.Ю. умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-MP №..., выданным <дата>.

ФИО1 в 2011 году окончил ФГБОУ <данные изъяты>. Истцу решением Государственной аттестационной комиссии присвоена квалификация <данные изъяты>

ФИО1 зарегистрирован по <адрес>, что подтверждается справкой Фокинской районной администрации г. Брянска от 05.09.2017 года.

Согласно справке Фокинской районной администрации г. Брянска ФИО1 права на жилое помещение, расположенное <адрес> по договору социального найма не имеет.

В собственности ФИО1 объектов недвижимого имущества не имеет, что подтверждается сведениями из ЕГРН и справкой ГУП «Брянскоблтехинвентаризация».

Согласно постановлению Брянской городской администрации от 13.01.2017 г. № 45-п «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений» ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений и состоит под № 212.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в пределах города Брянска, следовательно, требования прокурора Фокинского района города Брянска в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Фокинского района города Брянска в интересах ФИО1 к Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение удовлетворить.

Обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах города Брянска.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Ильюхина

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2017 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2017 года.