Решение № 2-2027/2018 2-2027/2018~М-1598/2018 М-1598/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-2027/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. №

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что 28.11.17г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, однако решением комиссии ответчика от 15.03.18г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии. Истец не согласен с решением комиссии ответчика, просит признать его незаконным, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии исключенные ответчиком периоды и назначить страховую пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 28.11.17г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, решением комиссии ответчика от 15.03.18г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на данный вид пенсии. Ответчик полагает, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии истцу составляет 12 лет 09 месяцев 16 дней. Ряд периодов, в т.ч. с 01.01.1997г. по 20.03.2000г. в должности главного врача и врача-хирурга по совместительству в Рогачевской участковой больнице, МУЗ «Рогачевская участковая больница» в составе Лечебно-профилактического учреждения Синьковский территориально-медицинский комплекс ; курсы повышения квалификации ; с 21.03.2000г. по 31.12.2010г. в должности главного врача и врача-хирурга по совместительству в МУЗ «Рогачевская участковая больница», входящим в состав МУЗ Синьковская участковая больница, МУЗ «Рогачевская участковая больница», МБУЗ «Рогачевская участковая больница», ГБУЗ МО «Рогачевская участковая больница» ; учебный отпуск, профессиональная переподготовка ; с 01.05.2016г. по 31.12.2016г. в должности заведующего отделением на 0.85 ставки и врача-хирурга по совместительству на 0.25 ставки в ГБУЗ МО «Рогачевская участковая больница «, в Рогачевском отделении ГБУЗ МО «Синьковская участковая больница», с 01.01.2017г. по 27.11.2017г. в должности заведующего отделением врача-хирурга на 0.85 ставки в Рогачевском отделении ГБУЗ МО «Синьковская участковая больница» не засчитаны ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, кроме нахождения на курсах повышения квалификации, профессиональной переподготовки, ученого отпуска, которые истец просит засчитать в специальный страж в календарном исчислении, поскольку ответчик считает, что Синьковский территориальный комплекс не предусмотрен Списком …№ от 29.10.02г., наименование должности «заведующий отделением» не соответствует наименованию должности, предусмотренной Номенклатурой должностей …, утв.приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.12г. №н, в период работы в должности главного врача и врача-хирурга не подтверждено осуществление врачебной деятельности в пределах рабочего времени.

Суд не может признать решение комиссии ответчика законным по следующим основаниям.

Согласно исторической справки, представленной в дело, в 1967г. принята в эксплуатацию Синьковская участковая больница, 22.07.94г. Синьковская участковая больница реорганизована в Синьковский территориально-медицинский комплекс. 21.03.00г. Синьковский территориально – медицинский комплекс реорганизован в МУЗ «Синьковская участковая больница», 03.11.11г. МУЗ «Синьковская участковая больница» реорганизовано в МБУЗ «Синьковская участковая больница», 01.01.15г. МБУЗ «Синьковская участковая больница» реорганизовано в ГБУЗ «Синьковская участковая больница». Таким образом, истец в период с 01.01.1997г. по 20.03.2000г. истец работал в одном и том же лечебном учреждении, в одной и той же должности, переименование учреждения в территориальный- медицинский комплекс не может повлиять на право истца на назначение страховой пенсии.

Из представленных в дело доказательств следует, что истец работал с 21.03.2000г. по 31.12.2010г. в должности главного врача и врача-хирурга по совместительству в МУЗ «Рогачевская участковая больница», выполнял обязанности врача-хирурга в течение всего рабочего дня, что следует из бухгалтерских документов о производимой в этот период доплате истцу за совмещение, из приказов о разрешении работы по специальности врача-хирурга в пределах рабочего времени.

Судом установлено, что с 01.05.2016г. по 31.12.2016г. с истцом было заключено два договора : на должность заведующего отделением и врача-хирурга, с 30.12.2016г. документы приведены в соответствие с занимаемая должность была правильно указана как заведующий отделением – врач – хирург. Истец в указанной должности работал в течение всего рабочего времени и оплата производилась за ставку норм часов рабочего времени, что следует из карточки-справки.

Поскольку в период с 01.01.2017г. по 27.11.2017г. истец, работая в должности заведующего отделением - врача-хирурга был принят на ставку и оплата производилась за ставку нормы рабочего времени, данный период также подлежит включению в специальный стаж. Рогачевская участковая больница находится в сельской местности, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год работы и 3 месяца, в указанной больнице истец работает с 18.09.1996г. в должности главного врача (заведующего отделением) с выполнением обязанностей врача-хирурга по настоящее время.

Согласно положениям статьи 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поэтому исключенные ответчиком курсы повышения квалификации, учебный отпуск и профессиональная переподготовка подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. С учетом включения указанных периодов в специальный стаж истца, у истца возникает право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения, т.е. с 27.11.17г.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от 15.03.2018г. об отказе ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения – незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с 01.01.1997г. по 20.03.2000г. в должности главного врача и врача-хирурга по совместительству в Рогачевской участковой больнице, МУЗ «Рогачевская участковая больница» в составе Лечебно - профилактического учреждения Синьковский территориально-медицинский комплекс в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год работы и 3 месяца ; с 21.03.2000г. по 31.12.2010г. в должности главного врача и врача-хирурга по совместительству в МУЗ «Рогачевская участковая больница» в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год работы и 3 месяца ; с 01.05.2016г. по 31.12.2016г. в должности заведующего отделением и врача-хирурга в ГБУЗ МО «Рогачевская участковая больница», в Рогачевском отделении ГБУЗ МО «Синьковская участковая больница» в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 3 месяца ; с 01.01.2017г. по 27.11.2017г. в должности заведующего отделением - врача-хирурга на 0.85 ставки в Рогачевском отделении ГБУЗ МО «Синьковская участковая больница « в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год работы и 3 месяца ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с 04.10.1999г. по 13.11.1999г., с 10.01.2000г. по 04.03.2000г., с 11.02.2002г. по 09.03.2002г., с 17.10.2005г. по 08.12.2005г., с 22.09.2008г. по 03.10.2008г., с 19.05.2014г. по 17.06.2014г., с 04.05.2017г. по 02.06.2017г., 05.06.2017г., учебный отпуск с 01.06.2007г. по 30.06.2007г., профессиональная переподготовка с 19.01.2009г. по 30.04.2009г. и назначить страховую пенсию с момента обращения, т.е. с 28.11.2017г.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Дмитровский горсуд.

СУДЬЯ: