Решение № 2А-3056/2024 2А-3056/2024~М-2649/2024 М-2649/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-3056/2024

Дело №...а-3056/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 октября 2024 года ..., РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Шафиковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №...а-3056/2024 по административному исковому заявлению НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по РБ, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО1 Я. Р.Р., судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

представитель НАО ПКО «Первое клиентское бюро» ФИО3 по доверенности, обратилась в Белорецкий межрайонный суд РБ с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, что на исполнении в ФИО1 ГУФССП России по РБ находится исполнительное производство №...-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного документа ФС 026305488, в отношении должника ФИО4. ... в соответствии с решением единственного учредителя, НАО ПКО «Первое клиентское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО ПКО «Первое клиентское бюро», ... НАО «Первое клиентское бюро» сменило наименование на Непубличное акционерное общество Профессиональное коллекторская организация «Первое клиентское бюро», о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. Согласно данных системы межведомственного электронного взаимодействия судебным приставом –исполнителем в ГИБДД МВД России был направлен запрос на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах на должника. Согласно ответу ГИБДД МВД России, за должником зарегистрировано транспортное средство LADA LARGUS RS045L, 2020 года выпуска, VIN: <***> госномер: А242РХ702.

Просит признать бездействие начальник отделения - старшего судебного пристава ФИО1 Я. Р.Р., судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП России по РБ ФИО5 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в следующем: в части истребования информации о местонахождении транспортного средства марки LADA LARGUS RS045L, 2020 года выпуска, VIN: <***> госномер: А242РХ702, путем направления по адресу проживания должника требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю, о предоставлении транспортного средства для описи и ареста.

Обязать судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по РБ ФИО5 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем осуществления направления по адресу проживания должника требования о явке на прием судебному приставу и требования о предоставлении транспортного средства для описи и ареста, осуществления выхода по адресу проживания должника и местонахождении транспортного средства; истребования информации о номерах телефона должника у операторов сотовой связи в целях установления место проживания должника и транспортного средства в телефонном режиме; объявления должника и его имущества в розыск в порядке ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца – НАО ПКО «Первое клиентское бюро» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административных ответчиков: начальник отделения - старший судебный пристав ФИО1, ГУФССП России по РБ, начальник отделения - старший судебный пристав ФИО1, ГУФССП России по РБ, судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУФССП России по РБ ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 ГУФССП России по РБ ФИО2 направила письменный отзыв, в котором указала, что исполнительный документ предъявлен на исполнение в ФИО6 ГУФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №...-ИП ... на основании судебного приказа исполнительного листа ФС № №... от ... в отношении должника ФИО4 Согласно сводки по исполнительному производству были направлены запросы в регистрирующие органы ГИБДД, оператору связи, Банки, ФНС, Росреестр, ЗАГС. Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления НАО ПКО «Первое клиентское бюро» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 ГУФССП России по РБ ФИО2

Заинтересованное лицо: ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного слушания дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В соответствии со ст. ст. 150-151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ «Об ИП») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в ст. 13 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как видно из представленной копии исполнительного производства, на основании исполнительного документа ФС 026305488, в отношении должника ФИО4, судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по РБ от ... возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу ПАО «БыстроБанк» к взысканию 753234,39 руб. о чем вынесено постановление.

Из сводки по исполнительному производству №...-ИП следует, что направлены запросы в ГИБДД, Оператору связи, Банки, ФНС, Росреестр, ЗАГС.

Постановлением о замене стороны ИП (правопреемство) от ... произведена замена выбывшей стороны ПАО БыстроБанк на вступившую сторону НАО ПКО «Первое клиентское бюро» по причине уступка права.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУФССП России по РБ по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью получения информации об имуществе и наличии денежных средств у должника.

Согласно п. 7, п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлены меры принудительного исполнения по исполнительному документу.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Из представленных сведений было установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банках Тинькофф, Сбербанк.

Иного движимого и недвижимого имущества у должника не имеется.

... вынесено постановление о запрете на регистрационные действия на транспортное средство LADA LARGUS RS045L, 2020 года выпуска, VIN: <***> госномер: А242РХ702. ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ (ред. от ...) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Частью 3 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» установлено, что по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от ... N 118-ФЗ (ред. от ...) «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Исходя из ч.2 ст.10 Федерального закона от ... N 118-ФЗ (ред. от ...) «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что Р. по Бурзянскому ... ГУФССП России по РБ возглавляет и.о. начальник отдела - старший судебный пристав ФИО1 ГУФССП по РБ ФИО5, в подчинении которой находятся судебные приставы-исполнители.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона № 229-ФЗ «Об ИП» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Между тем, суду не представлено сведений об обращении представителя НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к старшему судебному приставу ФИО1 ГУФССП России по РБ либо ГУФССП России по РБ с заявлением/жалобой на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями ФИО7 ГУФССП России по РБ и начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО1 ГУФССП России по РБ не нарушены права взыскателя НАО ПКО «Первое клиентское бюро».

При указанных обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения административных исковых требований НАО ПКО «Первое клиентское бюро» не находит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к ГУФССП России по ..., начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО1 ГУФССП России по РБ Я. Р.Р., судебному приставу-исполнителю ФИО1 ГУФССП России по РБ ФИО2 о бездействии судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: З.З. Мустафина