Постановление № 5-23/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело №5-23/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 января 2020 года с. Шаркан УР

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Макарова Т.П.,

при секретаре Парифоновой Н.В..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <*****>, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <*****>, работающего <***>, холостого, иждивенцев не имеющего, военнослужащим не являющегося, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшегося,

установил:

<дата> в 20 часов 45 минут на <*****>, в районе <*****>, в деревне <*****> ФИО1 управлял мотоблоком «<***>» с прицепом, не имея специального права управления, в состоянии алкогольного опьянения.

По данному факту <дата> инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» в отношении ФИО1 составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка <*****> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передано для рассмотрения по подведомственности в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 указанные выше обстоятельства дела не оспаривал, вину признал полностью.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исходя из приведенных положений диспозиции ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и п.2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – Правила дорожного движения), субъектом административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, является водитель транспортного средства.

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, а также ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» водителем транспортного средства признается лицо, управляющее транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортным средством - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

В примечании к ст.12.1 КоАП РФ указано, что под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Максимальная конструктивная скорость мотоблока «<***>», учитывая в том числе требования ГОСТ 12.2.140-2004 «Тракторы малогабаритные. Общие требования безопасности» (п.10.9) не превышает 50 километров в час. Данных за то, что мотоблок, которым управлял ФИО1, был переделан или была изменена его конструкция, в результате чего изменились его технические характеристики, в частности скорость, в материалы дела не представлено.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения», механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, а также прицепов к ним осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Согласно п.2 данного Постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органы гостехнадзора).

Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органами гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 года.

В соответствии с п.1.4 указанных Правил государственной регистрации, учету в соответствии с данными Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года №796.

Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 года №807, под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящееся к автомототранспортным средствам.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 управлял мотоблоком «<***>» с прицепом.

В соответствии с п.3.1.2 ГОСТ 12.2.140-2004 «Тракторы малогабаритные. Общие требования безопасности» мотоблок – одноосный малогабаритный трактор, у которого тяговое усилие создается за счет сцепления ведущих колес с землей и который предназначен для привода сменных навесных и прицепных машин и орудий и одноосных полуприцепов.

Согласно п.3.1.1 ГОСТ 12.2.140-2004 «Тракторы малогабаритные. Общие требования безопасности», малогабаритный трактор – сельскохозяйственный трактор для выполнения работ в растениеводстве на мелкоконтурных участках, делянках, террасах, садах, фермах, в парковом и коммунальном хозяйствах.

В соответствии со Сводной резолюцией о конструкции транспортных средств механическое транспортное средство означает любое самоходное дорожное транспортное средство (п.1.1), прицеп – любое несамоходное транспортное средство, которое спроектировано и изготовлено для его буксировки механическим транспортным средством, термин охватывает также полуприцепы (п.1.5), сочлененное транспортное средство – состав транспортных средств, состоящий из автомобиля и сцепленного с ним полуприцепа (п.1.7), сельскохозяйственные и лесные тракторы – механическое транспортное средство на колесном и гусеничном ходу, имеющее не менее двух осей, функциональное назначение которого зависит в основном от его тягового усилия и которое сконструировано специально для буксировки, толкания, перевозки или приведения в действие определенных устройств, механизмов или прицепов, предназначенных для использования в сельском и лесном хозяйстве; такой трактор может быть приспособлен для перевозки грузов и обслуживающего персонала (п.2.6).

Следовательно, мотоблок «КАМА МБ-105», учитывая его конструкционные особенности, является одноосным малогабаритным трактором, управляемым рядом идущим человеком, предназначен для привода сменных навесных и прицепных машин и орудий и одноосных полуприцепов, не предназначен для движения по дорогам, и не соответствует определению «транспортное средство», в том числе в составе с прицепным устройством.

Изложенное подтверждается представленным в материалы дела и исследованным при его рассмотрении заключением эксперта №164-ДВА-19 от 16 января 2020 года, согласно которому, мотоблок «КАМА МБ-105» в составе с самодельным прицепным устройством транспортным средством не является.

Таким образом, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, мотоблок не относится, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признано быть не может.

При таких обстоятельствах, ФИО1, управлявший 20 сентября 2019 года в 20 часов 45 минут на <*****>, в районе <*****>, в деревне <*****> мотоблоком «<***>» с прицепом, водителем транспортного средства и, соответственно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ не являлся.

Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.24.5, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Воткинский районный суд или в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Судья: Т.П.Макарова