Решение № 2А-3355/2017 2А-3355/2017~М-2521/2017 М-2521/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-3355/2017

Дело № 2а-3355/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Петрушенко Ю.В.

при секретаре: Яковлевой А.С.

с участием прокурора: Жиганова С.В.

административного ответчика: ФИО1

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому: ФИО2

03 мая 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что "."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ на срок <...> месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу "."..г.. Постановлением Камышинского районного суда Волгоградской области от "."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на срок, составляющий <...> дней. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории преступлений небольшой и средней тяжести. В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости ФИО1 – "."..г..

Управление МВД России по городу Волжскому просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до "."..г., одновременно установить ему следующие ограничения: являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Жиганов С.В. в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из пункта 1 части 1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу "."..г..

При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении ФИО1, а также установление ограничений, является безусловным. При этом суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке ст. 79 УК РФ, считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.

С учетом того, что в силу ч.7 ст.79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Камышинского районного суда Волгоградской области от "."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на срок, составляющий <...>.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за что "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – за распитие спиртных напитков, "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – за нарушение общественного порядка, "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – за распитие спиртных напитков.

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок до погашения судимости, т.е. до "."..г., с установлением административных ограничений:

1) являться один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;

2) запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 03 мая 2017 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко