Решение № 12-1084/2023 12-34/2024 5-5-579/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 12-1084/2023

Мировой судья Гуляева А.Г. 19MS0005-01-2023-002357-40

Дело №5-5-579/2023

12-34/2024 (12-1084/2023)


РЕШЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия 17 января 2024 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе предсеталеьствующего судьи Кулешевской А.В., рассматривая в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо – конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская жилищная компания» ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская жилищная компания» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу ФИО2 обратился с жалобой в Абаканский городской суд Республики Хакасия, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в которой просит постановление по делу отменить, как незаконное, производство прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Полагает, что мировым судьей дело рассмотрено не полно, не всесторонне и не объективно, с нарушением положений статьи 1.5 КоАП РФ, выражает несогласие с оценкой доказательств, указывая на недопустимость протокола, так как на установленный срок подачи бухгалтерской отчетности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его полномочий в качестве конкурсного управляющего ООО «Южно-Сибирская жилищная компания» были прекращены.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. С учетом положений ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Проверив законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, Абаканский городской суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

Из пункта 1 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская жилищная компания» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностное лицо конкурсный управляющий ООО «Южно-Сибирская жилищная компания» ФИО2 не предоставил в налоговый орган по месту учета бухгалтерскую отчетность за 2022 год, срок предоставления – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, находясь в должности конкурсного управляющего, при осуществлении деятельности по управлению ООО «Южно-Сибирская жилищная компания», был наделен организационно-распорядительными полномочиями и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, относится к понятию должностного лица, подлежащего административной ответственности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Мотивируя выводы о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, мировой судья обоснованно сослался на доказательства, приведенные в судебном постановлении, в том числе на: протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершения ФИО2 правонарушения; выписку из ЕГРЮЛ, из содержания которой следует, что ФИО2 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; справку № о не предоставлении ООО «Южно-Сибирская жилищная компания» годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что названные доказательства являются достаточными для разрешения дела, позволили суду сделать вывод о том, что в действиях конкурсного управляющего ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что у ФИО2 отсутствовала обязанность по представлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, являются несостоятельными, поскольку на конкурсного управляющего возложены как специальные обязанности, закрепленные в Федеральном законе от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», так и общие обязанности руководителя организации. Поскольку подача годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности относится к общим обязанностям руководителя, на ФИО2 также возложена указанная обязанность.

На основании записи, внесенной в реестр, мировой судья пришел к выводу о том, что ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ является руководителем юридического лица, то есть должностным лицом, на котором лежала обязанность по соблюдению требований НК РФ по предоставлению отчета к указанному сроку.

Доводы жалобы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения со ссылкой на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, определение Арбитражного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу о банкротстве, не свидетельствуют об обратном и не влекут отмену постановленного по делу решения, ввиду прекращения производства по делу о банкротстве ООО «Юно-Сибирская жилищная компания» в связи с отсутствием кандидаты конкурсного управляющего.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Наказание назначено лицу в пределах санкции статьи, в минимальном размере.

Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, а потому оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская жилищная компания» ФИО2, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья А.В. Кулешевская