Постановление № 5-16/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 5-16/2024

Дело № 5-__16_____/2024 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балахна 8 января 2024 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> Сведений о привлечении к административной ответственности не имеется.

УСТАНОВИЛ:

07.01.2024 г. УУП ОМВД России «Балахнинский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 07.01.2024 в 23 часов 00 минут у <адрес> было установлено, что гр. Респ.Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2007 № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по перевозке пассажиров легковым транспортом, без разрешения на работу, либо патента.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, о чем составил собственноручно расписку. Вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что перед новым годом собрал пакет документов и обратился в миграционную службу за разрешением осуществлять трудовую деятельность, однако, ему было отказано.

Заслушав объяснение ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено, что 07.01.2024 в 23 часов 00 минут у <адрес> гр. Респ.Таджикистан ФИО1, <данные изъяты> рождения, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по перевозке пассажиров легковым транспортом, без разрешения на работу, либо патента.

Помимо признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОМВД «Балахнинский» ФИО2, рапортом ИДПС ГИБДД ОМВД России «Балахнинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что им был оставлен автомобиль <данные изъяты>, под управлением гражданина респ.Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность, перевозку пассажира, в отсутствие документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, на основании водительского удостоверения, выданного в респ.Таджикистан; копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ; письменными объяснениями гр.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ через приложение «Яндекс такси» он вызвал такси, к нему приехало такси Хендай Солярис, Х652РН/152, в процессе перевозки автомобиль остановили сотрудники полиции; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которые были им подтверждены в ходе рассмотрения дела; а также сведениями из базы данных миграционного учета граждан.

Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При вынесении постановления о назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования ст.24.1 и ст.26.1 КоАП РФ и положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4-х тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих административному выдворению ФИО1 с территории РФ не установлено. При назначении наказания, судом в том числе учитываются положения ч.4 ст.3.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области ИНН: 5244006648КПП: 524401001р\с: 03100643000000013200Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Н.Новгород в Волго-Вятский ГУ Банка России г.Н.Новгород, КБК: 18811601191019000140 БИК: 012202102 ОКТМО: 22505000 УИН: 18880452240037068404

Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии с ч.5 ст.34 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области» (<...>) до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п\п А.В.Зирина

Копия верна

Судья А.В.Зирина