Решение № 2А-612/2021 2А-612/2021~М-484/2021 М-484/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-612/2021

Дело № 2а-612/2021

УИД 43RS0017-01-2021-000638-78


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирово-Чепецк

«05» июля 2021 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шалагиновой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя административных ответчиков ФИО3, действующей на основании соответствующих доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи административное дело № 2а-612/2021 по административному иску ФИО1 к ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, начальнику ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 о признании незаконными постановлений вышеуказанного должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области о признании незаконными решений должностных лиц.

Определением суда от 22.03.2021 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4

Определением суда от 11.06.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне ответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по Кировской области.

В обоснование административных исковых требований ФИО1 указано, что административный истец осужден <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы и после вступлении указанного приговора в законную силу направлен для отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по Кировской области. В марте 2020 года административный истец ФИО1 был переведен в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области.

В отношении административного истца ФИО1 администраций ЛИУ-12 фабрикуются дисциплинарные взыскания за нарушения им режима содержания. Административный истец считает, что это связано с тем, что он обращается в судебные органы за защитой своих прав.

Так, 21.01.2021 на административного истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на срок 7 суток за то, что якобы 18.01.2021 отказался пройти флюорографическое обследование, что является надуманной причиной, т.к. ФИО1 плохо себя чувствовал из-за того, что ему 12.01.2021, 18.01.2021 и 19.01.2021 не выдали <данные изъяты> лекарственные препараты, которые необходимы ему ежедневно для лечения его заболевания, в связи с чем он пропустил <данные изъяты> на протяжении 3 суток. Из-за указанных незаконных действий сотрудников ЛИУ-12 административный истец ФИО1 отказался от приема пищи в знак протеста против нарушения его конституционных прав.

26.01.2021 на осужденного ФИО1 был составлен акт за отказ пойти мыться, в связи с чем должно быть наложено дисциплинарное взыскание, что также является незаконным и нарушающим право ФИО1 на охрану здоровья.

Считает, что все дисциплинарные взыскания в отношении административного истца ФИО1 вынесены незаконно, так как от прохождения флюорографии истец не отказывался, а наоборот прошел ее 20.01.2021, а на помывку 26.01.2021 истец не смог пойти по причине плохого самочувствия в связи с отказом от приема пищи, которую не принимал на протяжении 7 суток, о чем ФИО1 официально уведомлял администрацию, написав заявление об этом.

В связи с тем, что ФИО1 содержался в камере ШИЗО в болезненном состоянии, он испытывал моральные и нравственные страдания, был лишен возможности получать посылки, иметь свидания, пользоваться иными правами, в том числе правом на охрану здоровья, которыми могут пользоваться осужденные, не содержащиеся в ШИЗО, иметь при себе продукты и личные вещи, разрешенные к использованию при содержании в отряде, были нарушены права административного истца ФИО1 на условия содержания в отряде. ФИО1 просил суд признать незаконным водворение в штрафной изолятор сроком на 7 суток 21.01.2021 года, постановление начальника (и.о. начальника) ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО1 от 21.01.2021 о водворении ФИО1 в ШИЗО сроком на 7 суток, а также другие последующие дисциплинарные взыскания в отношении ФИО1

Впоследствии административные исковые требования были уточнены, ФИО1 просил суд признать незаконным постановление врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 от 21.01.2021 о водворении ФИО1 в ШИЗО сроком на 7 суток, от 10.02.2021 о переводе ФИО1 и Единое помещение камерного типа (ЕПКТ) сроком на 12 месяцев, от 10.02.2021 о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что никаких нарушений режима отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-12 он не допускал, от прохождения флюорографии не отказывался. 18.01.2021 у него взяли на анализ <данные изъяты>, но ни чего не говорили о том, что нужно идти на флюорографию. 20.01.2021 также сдавал <данные изъяты>, а после его направили на флюорографию, которую он прошел. Считает, что все нарушения сфальсифицированы сотрудниками ЛИУ-12. До 18.01.2021 ему несколько дней не давали необходимые ему лекарственные препараты, что является нарушением его прав. Знает, что лекарственные препараты выдаются под роспись и принимаются в присутствии медицинского работника. Однако ему несколько дней лекарственные препараты не выдавались, о чем он собственноручно написал в журнале, что врач отказался ему выдавать лекарства. Также считает незаконным дисциплинарное взыскание, наложенное по факту якобы обнаружения у него лезвий, т.к. лезвия ему подкинули, когда он ходил в баню. С наложенными дисциплинарными взысканиями не согласен, от написания письменных объяснений отказывался, расписываться также отказался, сразу сказал, что будет оспаривать взыскания в суде. Поскольку у него имеется тяжелое заболевание и он должен хорошо питаться, а из-за нахождения в ЕПКТ он не может посещать магазин и приобретать дополнительные продукты питания, чем считает, что нарушаются его права. Просит заявленные административные исковые требования о признании трех постановлений врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области признать незаконными и их отменить.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 требования административного иска поддержала, суду пояснила, что началось все с того, что до 18.01.2021 ФИО1 не выдавали лекарственные препараты, которые он должен был принимать по состоянию здоровья. В связи с отсутствием надлежащей терапии 18.01.2021 ФИО1 плохо себя чувствовал, а в последующем узнал, что на него наложили дисциплинарное взыскание за то, что он якобы 18.01.2021 отказался пройти флюорографическое обследование, однако ФИО1 никогда не отказывался проходить обследование, а прошел его 20.01.2021. Также впоследствии у ФИО1 при обыске были обнаружены два лезвия. При этом с наложенными взысканиями ФИО1 не был ознакомлен, с постановлением о переводе в ЕПКТ был ознакомлен только в ФКУ ИК-6. Содержась в камере штрафного изолятора в ЛИУ-12, у ФИО1 было плохое самочувствие, он испытывал мучения, так как был в болезненном состоянии. Также были нарушены его права, поскольку он не мог приобрести продукты питания, предметы первой необходимости и личной гигиены, а также пользоваться другими правами, которыми пользуются осужденные, которые находятся не в запираемых помещениях. Также сейчас в ЕПКТ нарушается ряд прав ФИО1, т.к. он не может пользоваться длительными свиданиями, телефонными переговорами, краткосрочные свидания допускаются только с разрешения начальника. Просит суд признать незаконным постановление врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 от 21.01.2021 о водворении ФИО1 в ШИЗО сроком на 7 суток, постановление врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 от 10.02.2021 о переводе ФИО1 и Единое помещение камерного типа (ЕПКТ) сроком на 12 месяцев, постановление врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 от 10.02.2021 о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административных ответчиков ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 ФИО3, действующая на основании соответствующих доверенностей, в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признала, пояснила, что 24.03.2020 в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области прибыл ФИО5, убыл из ЛИУ-12 14.02.2021. Осужденный ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, неоднократно допускал нарушения, состоит на профучете. За время нахождения осужденного ФИО1 в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области на него были наложены следующие дисциплинарные взыскания: водворение в ШИЗО 07.05.2020 на 7 суток, водворение в ШИЗО 20.05.2020 на 7 суток, 06.07.2020 объявлен выговор устно правами начальника отряда; 21.01.2021 водворение в ШИЗО на 7 суток, 10.02.2021 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с одновременным переводом в единое помещение камерного типа на 12 месяцев, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Осужденному ФИО1 на 18.01.2021 было назначено рентгенологическое исследование легких. 18.01.2021 в 14 час. 05 мин. осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, в палате №5 <данные изъяты> т.к. отказался от прохождения необходимого обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а именно пройти в диагностический корпус для прохождения рентгенологического исследования легких, чем нарушил п.16 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, о чем был составлен акт от 18.01.2021 №25 за подписью трех сотрудников учреждения. На основании ст.117 УИК РФ осужденному ФИО1 было предложено дать письменное объяснение по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, на что осужденный отказался, мотивируя отказ нежеланием писать, о чем также составлен акт от 20.01.2021. Осужденный с актом ознакомлен, от подписи отказался. Начальником отряда с осужденным ФИО1 20.01.2021 проведена беседа воспитательного характера по факту допущенного нарушения от 18.01.2021. Сотрудниками учреждения 20.01.2021 была просмотрена видеозапись нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, которая подтвердила факт нарушения, о чем составлен акт. Постановлением временно исполняющего обязанности начальника учреждения 21.01.2021 осужденный ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 7 суток. Осужденный ФИО1 с указанным постановлением ознакомлен, от подписи категорически отказался, о чем составлен акт от 21.01.2021. Перед водворением в ШИЗО осужденный ФИО1 был осмотрен врачом, дано соответствующее заключение от 21.01.2021, что осужденный ФИО1 в ШИЗО содержаться может.

Во время планового обыска карантинного отделения 03.02.2021 в 10 час. 33 мин. сотрудниками учреждения в палате № 5 был произведен обыск осужденного ФИО1 и его личных вещей. В результате обыска в утепленной куртке осужденного ФИО1, висящей на вешалке для верхней одежды, было обнаружено и изъято одно лезвие для безопасной бритвы в нагрудном знаке этой куртки и одно лезвие для безопасной бритвы в шве левого нижнего кармана. Таким образом, осужденный ФИО1 допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, т.к. нарушил гл.3 п.17, гл.11 ПВР ИУ. По факту выявленного нарушения осужденному ФИО1 было предложено дать письменные объяснения, но ФИО1 отказался, о чем составлен акт.

На основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с одновременным переводом в единое помещение камерного типа на 12 месяцев, и в соответствии с ч. 3 ст. 120 УИК РФ был переведен в строгие условия отбывания наказания.

Дисциплинарные взыскания наложены на осужденного ФИО1 в соответствии с действующим законодательством, с выполнением требований ст.117 УИК РФ. При применении мер взыскания к осужденному ФИО1 учтены обстоятельства совершения нарушений, личность осужденного и его предыдущее поведение. Наложенные взыскания соответствует тяжести и характеру нарушений. Взыскания наложены не позднее 10 суток со дня их обнаружения. Все материалы о наложении взысканий приобщены к личному делу осужденного ФИО1

Дисциплинарные взыскания 26.01.2021 в отношении осужденного ФИО1 не накладывались.

Поскольку взыскания от 21.01.2021 и от 10.02.2021 были наложены на осужденного ФИО1 законно и обоснованно, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется, Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании 29.06.2021 представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по Кировской области по доверенности ФИО6 пояснила, что 18.01.2021 осужденному ФИО1 было назначено рентгенологическое обследование легких, на которое он действительно не прибыл, в журнале учета рентгенографических исследований имеется запись о том, что 18.01.2021 ФИО1 отказался от прохождения рентгенологического обследования. 15.01.2021 осужденный ФИО1 был записан врачом на флюорографию на 18.01.2021. Прохождение медицинского обследования является обязанностью осужденного, однако административный истец данную обязанность не исполнил. Считает, что дисциплинарное взыскание от 21.01.2021 наложено законно и обосновано, просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав представлены письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в числе прочего выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч.2 и ч.6 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу ч.1 ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с ч.3 ст.82 УИК ПФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказ Минюста России от 16.12.2016 №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно п.16 гл.3 которых осужденные обязаны проходить медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором <данные изъяты> от 21.02.20219 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.163 ч.2 п. «а, в, г», ст.166 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 50000 руб. с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, начало срока <дата>, конец срока <дата>.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области 24.03.2020, убыл 14.02.2021.

Согласно справке от 18.01.2021 осужденному ФИО7, <дата> года рождения, 18.01.2021 назначено рентгенологического исследования легких. Данный осужденный на рентгенологическое исследование в назначенное время не прибыл.

Из акта №25 от 18.01.2021 следует, что 18.01.2021 в 14 час. 05 мин. в <данные изъяты> (палата №5) от осужденного ФИО1 было потребовано пройти в диагностический корпус для прохождения рентгенологического исследования легких, на что данный осужденный категорически отказался, чем нарушил п.16 гл.3 ПВР ИУ.

Согласно акта от 20.01.2021, акта №27 от 20.01.2021 осужденный ФИО1 20.01.2021 в 11 час. 20 мин. в дежурной части учреждения отказался дать письменное объяснение по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания. С данным актом осужденный ФИО1 ознакомлен, от подписания актов отказался.

20.01.2021 сотрудниками ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области составлен акт о том, что 20.01.2021 просмотрена видеозапись нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 18.01.2021 в 14 час. 05 мин. в палате №5 <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения, отказался от прохождения необходимого обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а именно пройти в диагностический корпус для прохождения рентгенологического исследования легких, чем нарушил гл.3 п.16 ПВР ИУ, факт нарушения видеозаписью подтверждается.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 от 21.01.2021 за допущенное ФИО1 нарушение об отказе от рентгенологического исследования легких 18.01.2021 в 14 час. 05 мин., осужденный ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 7 суток. Осужденный ФИО1 подписывать данное постановление отказался.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показал, что работает инспектором в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области. Осужденный ФИО1 содержался в ЛИУ-12 зимой 2021 года. В процессе рабочей смены в его обязанности входит надзор за осужденными. Зимой 2021 года, точную дату не помнит, находился на службе. От дежурного помощника начальника учреждения поступило указание сопроводить осужденного ФИО1 на рентгенологическое обследование. ФИО1 содержался в <данные изъяты>. Он, свидетель, пришел в палату, где находился ФИО1 и предложил ФИО1 пройти на рентген, однако ФИО1 отказался. После отказа еще раз предложил ФИО1 пройти с ним на обследование, он ФИО1 отказался, и он, свидетель, ушел и доложил дежурному. По данному нарушению был составлен акт. Отказ ФИО1 от следования на обследования также был зафиксирован на видеорегистратор, который в конце смены сдается в дежурную часть.

Свидетель ФИО10 показал, что работает в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, осужденный ФИО1 содержался в ЛИУ-12 зимой 2021 года. В его, свидетеля, должностные обязанности входит оформление нарушений осужденных, составление актов, а также фиксация нарушений. Он, свидетель, присутствовал при просмотре видеозаписи по факту нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания, а именно за отказ от следования на флюорографию, запись просматривали вместе с начальником отряда Б. Рапорт за отказ от прохождения обследования ФИО1 составлял ФИО9 На просмотренном видео было видно, как младший инспектор ФИО9 зашел в <данные изъяты>, прошел в палату ФИО1 и предложил осужденному ФИО1 пройти на обследование, на видео ФИО1 стоял. ФИО1 отказался пройти на обследование, через какое-то время ФИО9 снова предложил ФИО1 пройти на обследование, однако ФИО1 отказался.

Свидетель Б. показал, что присутствовал при просмотре видео, на котором ФИО1 было предложено пройти на медицинское обследование, однако ФИО1 отказался. Он, свидетель, провел беседу с осужденным ФИО1, и предложил ему дать письменные объяснения, на что ФИО1 также ответил отказом, по существу совершенного нарушения ничего не пояснил, поэтому был составлен акт об отказе от дачи объяснений в присутствии двух сотрудников.

Свидетель С. показала, что помнит осужденного ФИО1, который находился на лечении в отделении легочной <данные изъяты>, она, свидетель, была лечащим врачом ФИО1 ФИО1 было назначено рентгенологическое исследование легких, о чем свидетельствует запись в медицинской карте от 15.01.2021 - <данные изъяты> Поскольку на рентген очередь, то составляются списки осужденных, кто должен идти на рентген. Поскольку осужденные не свободно ходят, а их сопровождают инспектора, то данные списки нужны для инспекторов. Отказ от обследования может произойти только из-за болезни.

Свидетель Р. показал, что работает в должности начальника филиала <данные изъяты> МСЧ-43 ФСИН России по Кировской области. Знает, что осужденный ФИО1 отказался от прохождения рентгенологического обследования, однако дату отказа он, свидетель, не помнит. Также знает, что в последующем пациент обследование прошел. При этом прохождение обследования на выявление и лечение инфекционных заболеваний является обязательным. Знает про жалобу ФИО1, что ему якобы не выдавались лекарственные препараты. Однако пациент сам отказался принимать лекарственные препараты в присутствии медицинского работника, что не расценивается как не выдача лекарственного препарата. Данный отказ зафиксирован в журнале выдачи лекарственных препаратов. Также составляется акт за подписью медицинского работника. При имеющемся заболевании административного истца перерыв в приеме лекарственных препаратов до недели допустим и не влечет отрицательных последствий для здоровья и самочувствия пациента.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются как между собой, так и с иными доказательствами по делу.

Так факт отказа осужденным ФИО1 от рентгенологического исследования легких 18.01.2021 также подтверждается представленной в судебное заседание копией журнала учета рентгенографических исследования филиала «<данные изъяты>» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, из которого следует, что рентгенологическое исследование легких осужденный ФИО1 прошел только 20.01.2021, от прохождения 18.01.2021 отказался.

Доводы административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2 в той части, что ФИО1 18.01.2021 не предлагали пройти рентгенологическое обследование не нашли своего объективного подтверждения, опровергнуты исследованными доказательствами.

Доводы ФИО1 и его представителя ФИО2 относительно плохого самочувствия в связи с невыдачей ФИО1 12.01.2021, 18.01.2021 и 19.01.2021 необходимых лекарственных препаратов судом не могут быть приняты во внимание при оценке ситуации с прохождением рентгенологического исследования как не имеющие отношения к существу дела, поскольку как административный истец, так и его представитель в ходе судебного заседания неоднократно поясняли, что данные доводы приводят лишь с целью охарактеризовать общую обстановку и отношения ФИО1 с администрацией ФКУ ЛИУ-12, поскольку данные факты невыдачи препаратов будут ими заявлены в самостоятельном иске к ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

Кроме того из справки начальника филиала – врача филиала Р. следует, что все лекарственные препараты принимаются в присутствии медицинского работника. 12.01.2021, 18.01.2021, 19.01.2021 ФИО1 отказался принимать лекарственные препараты <данные изъяты> в присутствии медицинского работника филиала «Туберкулезная больница». В связи с отказом от приема от лечения лекарственные препараты <данные изъяты> не выдавались.

При этом также не могут быть приняты во внимание доводы административного истца и его представителя о том, что в связи с не выдачей ФИО1 жизненно важных лекарственных препаратов он объявил голодовку, поскольку материалами проведенной проверки Кировской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях установлено, что по факту отказа от приема пищи осужденным ФИО1 написано объяснение, из которого следует, что поводом для отказа от приема пищи ФИО1 послужил конфликт в магазине <данные изъяты>, где ФИО1 категорически отказался приобретать продукты питания и предметы первой необходимости. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что доводы осужденного ФИО1 своего подтверждения не нашли. Нарушений закона не выявлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Также отклоняются доводы ФИО1 о том, что в связи с неполучением необходимого 12.01.2021, 18.01.2021, 19.01.2021 лечения при нахождении в ШИЗО он себя плохо чувствовал, поскольку из представленной в материалы дела справки следует, что в период нахождения в штрафном изоляторе за медицинской помощью осужденный ФИО1 не обращался, ухудшения состояния за период пребывания в ШИЗО не зафиксировано, курс лечения в период нахождения в ШИЗО получал в полном объеме.

Таким образом, факт нарушения административным истцом порядка отбывания наказания в виде отказа от обязательного медицинского обследования 18.01.2021 в 14 час. 05 мин., выразившегося в отказе от прохождения рентгенологического исследования легких, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно п.17 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение №1 п. 13 – ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв.).

В силу требованиям гл.11 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительных учреждениях вещей обладает администрация исправительного учреждения.

<дата> в 10 час. 33 мин. во время планового обыска карантинного отделения сотрудниками учреждения в палате № был произведен обыск осужденного ФИО1 и его личных вещей. В результате обыска в утепленной куртке осужденного ФИО1, висящей на вешалке для верхней одежды, было обнаружено и изъято одно лезвие для безопасней бритвы в нагрудном знаке этой куртки и одно лезвие для безопасной бритвы в шве левого нижнего кармана.

По факту изъятия двух лезвий для безопасной бритвы у осужденного ФИО1 старшим инспектором отдела безопасности ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области составлено заключение №1 от 04.02.2021 о необходимости привлечения осужденного ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Осужденному ФИО1 было предложено дать письменные объяснения по факту выявленного нарушения и обнаружения у него 04.02.2021 лезвий, однако ФИО1 от дачи письменных объяснений отказался, о чем составлен акт №63 от 04.02.2021.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 от 10.02.2021 осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был переведен в ЕПКТ сроком на 12 месяцев, от подписания данного постановления ФИО1 отказался.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 от 10.02.2021 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, от подписания данного постановления ФИО1 отказался.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Д. показал, что осужденный ФИО1 содержался в ФКУ ЛИУ-12 в зимний период 2020-2021 г.г., точные даты не помнит. В этот же период им, свидетелем, по приказу дежурного проводился личный обыск осужденного ФИО1 В результате обыска в карантинном отделении в палате №5 в присутствии осужденного ФИО1 на вешалке для хранения верхней одежды была обнаружена и досмотрена верхняя одежда осужденного, а именно куртка, где были обнаружены и изъяты одно лезвие одноразового бритвенного станка в нагрудном знаке и одно лезвие одноразового бритвенного станка в шве кармана. Обнаруженные у ФИО1 предметы являются запрещенными. При производстве обыска применялся видеорегистратор «Дозор» и велась видеозапись. ФИО1 говорил, что это не его предметы. В данной палате ФИО1 находился один, других осужденных не было.

Не доверять показаниям указанного свидетеля, у суда не имеется оснований, поскольку он не заинтересован в исходе дела, его показания последовательны, подтверждены представленными в материалы дела письменными доказательствами, а также видеозаписью проведенного обыска осужденного ФИО1 от 03.02.2021, в ходе которого были изъяты два лезвия одноразового бритвенного станка.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что лезвие ему подкинули, судом отклоняются поскольку факт выявленного нарушения зафиксирован видеорегистратором, других осужденных в палате №5, где проживал на момент обыска осужденный ФИО1, не имелось, ФИО1 в данной палате содержался один.

В соответствии с п.«в», п.«д» ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Согласно ч.1 ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Согласно ст.116 УК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин (ч.1).

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (ч.2).

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса (ч.3).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч.4).

В силу ч.1 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Таким образом, применение мер взыскания должно осуществляться на основании адекватной оценки степени общественной опасности (тяжести) проступка осужденного и обстоятельств, характеризующих личность и поведение последнего.

При наложении врио начальника ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 на осужденного ФИО1 21.01.2021 административного наказания в виде водворения в ШИЗО сроком на 7 суток, а 10.02.2021 о переводе в ЕПКТ сроком на 12 месяцев и признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учтены все обстоятельства совершенных правонарушений, их характер и тяжесть, личность осужденного ФИО1, а также его предыдущее поведение, который характеризуется отрицательно, <данные изъяты>

Данные характеризующие личность осужденного ФИО1 подтверждены характеристикой и справкой о поощрениях и взысканиях, согласно которой осужденный ФИО1 с 30.07.2018 по 08.04.2021 имеет <данные изъяты> нарушения установленного порядка отбывания наказания.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что наложенные на осужденного ФИО1 дисциплинарное взыскание от 21.01.2021 о водворении в штрафной изолятор на 7 суток, дисциплинарное взыскание от 10.02.2021 о переводе в ЕПКТ сроком на 12 месяцев, дисциплинарное взыскание от 10.02.2021 о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, являются законными и обоснованными, вынесены уполномоченным на то должностным лицом на основании фактов выявленных нарушений установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящее административное исковое заявление подано ФИО1 в установленные законодательством сроки для оспаривания действий должностных лиц.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности для разрешения спора, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт нарушения прав истца административными ответчиками в судебном заседании своего подтверждения не нашел, порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий соблюдены, наказания наложены уполномоченным должностным лицом с учетом обстоятельств допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания и личности осужденного ФИО1.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области, начальнику ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО4 о признании незаконными постановлений вышеуказанного должностного лица – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

В окончательной форме решение изготовлено 16.07.2021.

Председательствующий судья: Л.А. Шалагинова

Решение18.07.2021